К делу № 2а-1030/2023
УИД № 01RS0006-01-2023-000685-44
Резолютивная часть решения оглашена 28.03.2023
Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,
при секретаре Батове Р.Р.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности
административного ответчика – ФИО2
представителя административного ответчика – адвоката Кудренко М.М., действующего на основании ордера № от 23.03.2023
заместителя прокурора Тахтамукайского района – Кислица А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительная колония <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в <адрес>.
Приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 08.09.2015 года изменен, применена ч. 2 ст. 61 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Начало срока: 13.07.2016г., конец срока: 12.07.2023г.
Осужденный ФИО2 прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. По прибытию в учреждение распределен в отряд №. По характеру хитрый, скрытный, малообщительный. К сотрудникам администрации относится безразлично, на замечания реагирует болезненно, недостатки устраняет слабо. В учреждении он не трудоустроен и не желает работать. Правила внутреннего распорядка и режимные требования не соблюдает, соответственно поощрений не имеет. За нарушение режима отбывания наказания 57 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но посещения носят формальный характер. Форму одежды установленного образца не соблюдает, за что неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям. Установленный распорядок дня соблюдает редко. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законе порядке. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается.
Осужденный ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, также за систематическое нарушение режима отбывания был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания, поэтому в соответствии с пунктом 2 части 1и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 подлежит установлению надзора.
Начальник <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года: запрет на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий для участия в них.
Представитель административного истца <адрес> в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в установлении надзора.
Представитель административного ответчика – адвокат Кудренко М.М. в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, указав в обоснование, что с момента признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания прошло более пяти лет, а также ФИО2 не был ознакомлен с указанным постановлением.
Заместитель прокурора в судебном заседании полагал, что имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора ФИО2, в связи, с чем заявление подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца <адрес> поддержавшего административное исковое заявление, административного ответчика и его представителя, помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона, В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как видно из представленных суду материалов дела, осужденный прибыл в <адрес> 16.02.2017г. Установленный порядок отбывания наказания неоднократно нарушал и привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 57 взысканий, из которых 7 не погашено, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Доводы представителя административного ответчика, что с момента признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания прошло более 5 лет, а также, что осужденный не был ознакомлен с указанным постановлением, суд считает необоснованными и опровергающимися материалами дела. Кроме того, сам ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что был ознакомлен с вынесенным постановлением, имел возможность его обжаловать.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Из закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, из чего следует, что учитывается весь период отбывания наказания, соответственно доводы административного ответчика в этой части являются несостоятельными.
Также, административный ответчик имел возможность ознакомиться с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обжаловать его, однако требований о признании указанного постановления незаконным суду не заявлено, следовательно, оснований для не принятия его в качестве одного из оснований, у суда не имеется.
Указанные обстоятельства дают суду основание сделать вывод о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2
Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд считает законным установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими административными ограничениями сроком на 3 года, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания:
1) запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;
2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его
жительства либо пребывания, позже 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;
3) запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания);
4) 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него частично и установить ему следующие административные ограничения сроком на 2 года:
1) запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, позже 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;
3) запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания);
4) 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.Н. Тимошенко