УИД 86RS0015-01-2025-000745-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.
при секретаре Царёвой Е.П.,
с участием,
истца: ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-676/2025 по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании права на назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением, которым просил обязать ответчика учесть в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности:
с дата в Нефтечалаторг,
с дата в Нефтечалинском объединении «Межхозживпросм»,
с дата в Нефтечалинском МСУ,
с дата в паке культуры и отдыха 60 лет Октября,
с дата в Сальянской электросети,
с дата в Хозрасчетном автогараже,
с дата в Малом научно-производственном предприятии,
с дата в АООТ «Жилстрой».
Кроме того, истец просит учесть в общий страховой стаж периоды ухода за тремя детьми до полутора лет.
С учетом указанных периодов также просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с дата.
Заявленные требования мотивированы тем, что в дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, но ему было отказано в связи с недостаточностью общего страхового стажа. При этом ответчик необоснованно отказал учесть спорные периоды трудовой деятельности, так как не принял во внимание представленную трудовую книжку и архивные справки о трудовой деятельности. Кроме того, истец является отцом троих детей за которыми осуществлял уход до полутора лет, в связи с чем общих периодов трудовой деятельности и ухода за детьми достаточно для назначения страховой пенсии с первоначальной даты обращения.
Истец в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что представленная истцом трудовая книжка не подлежит учету, так как она не имеет печати на титульном листе, многие записи в трудовой книжке сделаны с исправлениями, отсутствуют печати предприятий. Имеющиеся архивные справки не подтверждают факт трудовой деятельности во все спорные периоды. При этом, истец в дата вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии, на что также получил отказ, но уже в дата у истца не достаточно ИПК для выхода на пенсию с учетом его возраста и достаточного общего страхового стажа.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, дата истец обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Решением ответчика от дата истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что для назначения пенсии по указанному выше основанию истцу в возрасте 56 лет 4 месяца требуется: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 15 лет. Отсутствие необходимого как общего так и специального стажа явилось основанием для отказа в назначении пенсии в дата, так как на момент вынесения решения ответчиком истцу были учтены общий стаж 12 лет 10 мес., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 07 лет 03 мес. 01 день.
Причиной недостаточности страхового стажа у истца явилось нарушение оформления трудовой книжки серии ИТ-I № в связи с чем, ответчик отказал учесть спорные периоды работы.
Кроме того, дата истец обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что для назначения пенсии по указанному выше основанию истцу требуется: страховой стаж не менее 15 лет и размер ИПК в дата году не менее 28,2. Оценив представленные истцом документы, ответчик в решении указывает, что общий страховой стаж истца на момент исполнения ему 63х лет составляет 18 лет 06 месяцев, 05 день, величина ИПК 22,882.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С учетом указанных выше требований, возраста и трудового стажа истца, ответчиком дана оценка пенсионных прав ФИО1, с которой он не согласен.
В соответствии с частью 1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дата составляет 6 лет и, начиная с дата ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в дата величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Таким образом, как верно указывает ответчик, в дата страховая пенсия по старости назначается, в том числе при размере ИПК не ниже 28,2.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются также на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно материалам пенсионных дел, истец предоставил ответчику трудовую книжку серии ИТ-I № в которой месяц заполнения не читаем, отсутствует печать на титульном листе, в записях о работе в спорные периоды имеются исправления, не везде имеются печати, некоторые имеющиеся печати не читаемы.
В материалы дела истцом предоставлена справка Государственного архива Нефтечалинского района от дата №, согласно которой имеются сведения о заработной плате истца за дата в «Нефтечалаторг», за апрель, май, июль-октябрь дата в Парке Культуры и отдыха имени 60 лет Октября.
Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлена страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
На основании указанной справки в страховой стаж подлежат учету периоды работы: с дата.
Остальные периоды не могут быть зачтены ответчиком в общий страховой стаж, так как отсутствуют сведения, безусловно подтверждающие факт трудовой деятельности.
Оспаривая действия ответчика, истец представил также суду свидетельства о рождении трех детей и настаивает на том, что период ухода за ними до полутора лет подлежит зачету в общий страховой стаж.
Так, истцом представлены свидетельства о рождении:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются также период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию с территории любого иностранного государства, с которым у Российской Федерации отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (в том числе Азербайджан) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для приобретения права и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в СФР.
Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному на территории одного или другого государства, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода считается место рождения ребенка.
В судебном заседании истец пояснил, что осуществлял уход за детьми до исполнения им полутора лет. Мать детей в настоящее время проживает в <данные изъяты>, является гражданской данного государства.
Учитывая, что истец настаивает на включении указанных периодов в страховой стаж, суд полагает возможным понудить ответчика учесть периоды ухода за детьми в отношении:
<данные изъяты>
В отношении ФИО4 дата года рождения, суд полагает невозможным понудить к учету период ухода за ребенком до полутора лет, так как он рожден после 1991 года, истцом не представлено доказательств того, что он и его сын были на момент рождения ребенка гражданами РФ, так как <адрес> не являлась участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата
В части требований о понуждении ответчика к назначению страховой пенсии досрочно с дата, суд полагает следующее.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как установлено судом, на момент обращения истца к ответчику дата он не имел необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что исключает возможность понуждения ответчика к назначению истцу досрочно страховой пенсии по старости с дата по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, дата истец обратился к ответчику за назначением пенсии по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но получил решение об отказе в назначении пенсии, так как его индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) недостаточен. Остальным требованиям выхода на пенсию по указанной статье Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ истец соответствует.
Как ранее указывалось судом, для назначения пенсии истцу в дата, ему необходимо иметь ИПК не менее 28,2.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина ИПК определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что требование о назначении страховой пенсии по старости может быть разрешено в случае установления факта достаточного размера ИПК у истца на дату обращения с заявлением в дата
В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что с учетом спорных периодов работы с дата, а также с учетом периодов ухода за детьми с <данные изъяты>. до достижения ими полутора лет, размер ИПК составит 30.489.
Принимая во внимание, что суд нашел обоснованным понуждение ответчика учесть указанные периоды трудовой деятельности и ухода за детьми в общий страховой стаж, полагаю возможным, с учетом мнения представителя ответчика, сделать вывод о достаточности размера ИПК для назначения пенсии истцу.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Принимая во внимание, что суд определил величину ИПК достаточной для назначения пенсии истцу с момента исполнения ему 63 лет, т.е. с дата, с указанной даты истцу может быть назначена страховая пенсия по старости.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре засчитать ФИО3 <данные изъяты> в общий страховой стаж следующие периоды работы:
с дата в Нефтечалаторг,
с дата в Парке культуры и отдыха имени 60 лет Октября,
а также период ухода за детьми с <данные изъяты>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО5 (СНИЛС <***>) с дата.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено: 19.05.2025.
Судья П.В. Вараксин