Копия Дело №а-3061/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Е.В.Воляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2022 и его отмене,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2022 и его отмене. В обоснование требований указано, что 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Казани ФИО2 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 на основании акта по делу об административном правонарушении № от 16.03.2022. Постановление получено 26.07.2022. Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку постановление не может быть законным при наличии обстоятельств невступления в законную силу акта, на основании которого вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного ФИО1 просит признать незаконным постановление № о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2022 в рамках исполнительного производства №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 16.03.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2, и его отменить.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ в судебном заседании просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП по РТ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Представитель заинтересованного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани № от 16.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в ГИБДД УМВД России по г.Казани.

Решением командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани майора полиции ... № от 21.04.2022 постановление № от 16.03.2022 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

13.05.2022 ФИО1 подал жалобу на вышеуказанное постановление в Советский районный суд г.Казани.

Решением Советского районного суда г.Казани от 07.06.2022 постановление инспектора по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани № от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей и решение командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани майора полиции ... № от 21.04.2022 по жалобе ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 –без удовлетворения.

12.07.2022 ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Татарстан на вышеуказанные постановления и решение Советского районного суда г.Казани от 07.06.2022.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31.08.2022 решение Советского районного суда г.Казани от 07.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд города Казани, жалоба ФИО1 удовлетворена частично.

Решением Советского районного суда города Казани от 15.12.2022 (не вступившим в законную силу на день рассмотрения настоящего дела) постановление инспектора по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани № от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей и решение командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани майора полиции ... № от 21.04.2022 по жалобе ФИО1, которым постановление по данному делу оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

В соответствии с частями 1, 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 03.06.2022 на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 16.03.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей в пользу 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани.

Согласно сведениям АИС ФССП России, копия данного постановления направлена в адрес административного истца 08.07.2022 и получена адресатом 26.07.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу пункта 4 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не вступило в законную силу на дату вынесения оспариваемого постановления, на 03.06.2022.

Исходя из чего, вышеуказанное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем было возбуждено 03.06.2022 незаконно, в нарушении требований действующего законодательства.

Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что решением Советского районного суда города Казани от 15.12.2022 постановление инспектора по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУ ФССП России по РТ ФИО2 от 03.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.

В целях устранения допущенного нарушения прав административного истца на ОСП по ВАШ по г. Казани ГУ ФССП России по РТ подлежит возложению обязанность отменить вышеуказанное постановление от 03.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУ ФССП России по РТ ФИО2 от 03.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.

Возложить на ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУ ФССП России по РТ обязанность отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУ ФССП России по РТ ФИО2 от 03.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья З.Н.Замалетдинова