№ 91RS0008-01-2022-004782-28
2-1223/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 30 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
23 декабря 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель СПК «им. 8 Марта» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 3,27 условных кадастровых гектар, расположенная на территории Пахаревского сельского поселения. Ссылаясь на то, ФИО1 умер в 2001 году, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 3,27 га, расположенную на территории Пахаревского сельского поселения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Пахаревского сельского совета Джанкойского района АРК от 21.04.1997 в коллективную собственность КСП «имени 8 Марта» были переданы земельные участки общей площадью 2470,3 га. (л.д. 11). ФИО1 являлся членом КСП «имени 8 Марта», включен в список лиц к приложению к государственному акту на право коллективной собственности под № (л.д. 56-60). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 628-р от 25.06.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «им. 8 Марта» был утвержден размер земельного пая в количестве 3,27 условных кадастровых гектар и его стоимость – 18 139 грн. (л.д. 12-13). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 546-р от 11.10.2001 признано утратившим силу распоряжение Джанкойской РГА № 628-р от 25.06.1997, утвержден по КСП «им. 8 Марта» расчет стоимости земельного пая – 18 139 грн., и его размер – 3,27 условных кадастровых гектар (л.д. 14).
Сертификат на право на земельную долю (пай) членам КСП «имени 8 Марта» на имя ФИО1 в книге регистрации сертификатов не зарегистрирован (л.д. 32).
Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, ФИО1 как член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобрел право на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), наследственное дело к его имуществу не заводилось (л.д. 47, 49). Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции которая действовала на момент возникновения спорных правоотношений, определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК № 120 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 50 (12831) от 27.08.2020 (л.д. 23), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 30.11.2020 (л.д. 21-22) усматривается, что общим собранием бывших членов КСП «им. 8 Марта» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением Пахаревского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № 2/23-28 от 29.12.2020 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей (паев) на территории Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.23-25). В утвержденном списке значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершего. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 3,27 условных кадастровых гектар, а не 3,27 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 546-р от 11.10.2001 размер земельной доли установлен именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Пахаревское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,27 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 04.04.2023.