Административное дело №а-1385/2022
УИД 19RS0№-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 18 октября 2022 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,
при секретаре Амельченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 3 года, то есть по 6 декабря 2023 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия, Муниципальное образование город Саяногорск; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. 25 февраля 2022 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил неоднократное количество административных правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 родился ДАТА в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть по 6 декабря 2023 года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия, Муниципальное образование город Саяногорск;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.
11 октября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
25 февраля 2022 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 11 административных правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
5) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
6) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
7) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
8) постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №);
9) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ст. 20.20 КоАП РФ (дело №);
10) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (дело №);
11) постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ст. 20.20 КоАП РФ (постановление №).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску от 14 сентября 2022 года следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес>, характеризуется посредственно, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности; приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18 августа 2022 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.
Таким образом, с учётом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 октября 2020 года, решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 25 февраля 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года