Решение по делу № 2А-5610/2023 от 27.07.2023

УИД 11RS0001-01-2023-004751-83 Дело № 2а- 5610/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Рясиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июля 2023 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 950 000 руб. за период с ** ** **-** ** **. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в указанный период отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, где нарушались его права, выразившиеся в отсутствии в камерах, в которых он содержался горячего водоснабжения, нехватке умывальников, туалетов, исправного сантехнического оборудования, туалеты также не отвечали санитарным и гигиеническим требованиям, отсутствовало необходимое количество медработников.

Судом к участию в деле привлечены ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми.

Стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Административный истец о проведении судебного заседания путем видеоконференцсвязи ходатайств не представлял.

Представитель ответчика в адресованном суду отзыве с иском был не согласен по изложенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 27.01.2020 введена в действие ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Поскольку нарушения, заявленные административным истцом в своем административном заявлении, носят длящийся характер, а с административным иском обратился в установленный законом трехмесячный срок, то срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец с ** ** ** по ** ** ** отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. В период с ** ** ** по ** ** ** убывал в СИЗО-1.

Проверяя доводы административного истца об отсутствии горячего водоснабжения в умывальниках помещений отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в заявленный период, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья, осужденных.

Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 июня 2003 года N 130-дсп (далее - Инструкция СП 17-02), действовала с 2003 года, с 21 апреля 2018 года действует Свод правил.

Пунктами 20.1 и 20.5 Инструкции СП 17-02, определено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям в том числе СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе, к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

В силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года N 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками.

Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.), а также ко всем зданиям исправительных учреждений, требующим обеспечения холодной и горячей водой.

Вместе с тем, из содержания Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** ** N ...ДСП, утвердившего Инструкцию СП 17-02, не следует, что приведенные в ней нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа.

На основании изложенного, поскольку из материалов дела следует, что здания общежитий ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми построены в 1970 году, то суд приходит к выводам о том, что Инструкция СП 17-02, предусматривающая, что здания ИУ и СУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", подводка холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях, а также п. п. 19.2.1, 19.2.5 Свода правил, не могут применяться при рассмотрении настоящего дела.

Также установлено, что на территории исправительного учреждения в бесперебойном режиме функционирует банно-прачечный комбинат, в котором осуществляется помывка осужденных, с еженедельной сменой нательного и постельного белья, а также осуществляется стирка и обработка вещей осужденных согласно правил внутреннего распорядка ИУ и распорядка дня.

Указанными правами ФИО1 пользовался в полном объеме на протяжении всего срока пребывания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, какие-либо доказательства, подтверждающие факт ограничения ФИО1 во времени при помывке в банном комплексе (душе), в материалы дела не представлено.

Кроме того, установлено, что в отрядах в пользовании осужденных, в том числе административного истца, находилась комната для хранения продуктов питания и разогрева пищи, которая оборудована чайниками, однокомфорочными и двукомфорочными плитами, оснащена кухонной посудой, в том числе ковшами и кастрюлями. Таким образом, в случае необходимости административный истец не лишен был возможности нагреть воду для осуществления каких-либо личных процедур чайником, либо на плите.

С жалобами в части отсутствия в умывальниках помещений отряда горячего водоснабжения, административный истец в период содержания в ИК-1 не обращался.

Принимая во внимание данные установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что при проектировании и строительстве здания общежития применялись действовавшие на тот момент правовые акты, которыми подведение горячего водоснабжения к умывальникам помещений отрядов не предусматривалось, при этом возможность осужденных поддерживать личную гигиену обеспечивается помывкой осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-1 в бане и душе, возможность нагреть воду обеспечивалась наличием чайников и плит в комнате для приема и разогрева пищи, в связи с чем доводы административного истца об отсутствии горячего водоснабжения в общежитии, судом признаются не свидетельствующими о нарушении условий его содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, основания для компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившиеся в отсутствии горячего водоснабжения в умывальниках помещений отряда, где содержался истец, отсутствуют, поскольку данное обстоятельство не может быть расценено как унижающие человеческое достоинство условия, а администрацией учреждения принимаются все возможные меры для создания необходимых условий содержания осужденных, ввиду наличия обстоятельств, соразмерно восполняющих допущенные нарушения и улучшающих положение лишенных свобод лиц.

Проверяя иные доводы административного истца о нарушении условий его содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в виде обеспечения вещевым довольствием, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 в силу ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

Как указывает представитель административных ответчиков, документы, подтверждающие условия содержания административного истца в виде обеспечения вещевым довольствием за спорный период времени, уничтожены в связи с истечением срока их хранения.

Из изложенного следует, что суд объективно лишен возможности проверить доводы административного иска в части ненадлежащих условий содержания. При этом, вина административных ответчиков в нарушении условий содержания не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена.

Административным истцом доказательств в подтверждение своих доводов также не представлено.

При этом сам административный истец, длительное время не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права, способствовал созданию ситуации невозможности представления приведенных выше документов в качестве доказательств по делу.

Рассматривая иные доводы административного ситца о ненадлежащих условиях содержания в исправительном учреждении за указнанный в иске период, суд учитывает следующие.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров; осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Частью 2 статьи 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как следует из разъяснений пункта 2 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018чрда № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничении (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закреплённые Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного правя, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются статьёй 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Положениями частей 1, 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом сезона и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 99).

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 хода № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлена расчетная величина количества умывальников и унитазов на осужденных: 1 умывальник на 10 осужденных и 1 унитаз на 15 осужденных (приложение 2 к Приказу ФСИН России от ** ** ** №...).

Согласно пункту 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; утвержденной приказом -Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** ** года №...- ДСП, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует прёдусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 205 Инструкции).

В силу пунктов 19:2.1, 19:2.5 Свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454 пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам; требующим обёспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и.т.п.).

Согласно части 3 статьи 1.01 УИК РФ администрация исправительных учреждений несёт ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пунктом 126, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, в исправительном учреждении обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.

Согласно данных программы ПК АКУС (программный комплекс «...» предназначенной для автоматизации персонального картотечного учета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях) осужденный ФИО1 отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-1 с ** ** ** по ** ** **, в период с ** ** ** по ** ** ** убывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми. При прибытии ** ** ** в ФКУ ИК-1 распределен в отряд №..., располагавшийся на 2 этаже общежития №.... В период с ** ** ** по ** ** ** убывал в ФКУ СИЗО-1. ** ** ** при прибытии распределен в отряд №..., располагавшийся на 2 этаже общежития №.... ** ** ** переведен в отряд №..., располагавшийся совместно с отрядом № ... на 1 и 2 этаже общежития №.... ** ** ** освободился по окончании срока отбывания наказания.

Общежитие №... - двухэтажное здание в кирпичном исполнении ** ** ** года постройки. Общая площадь здания составляет ... кв.м., площадь 1 этажа по внутреннему обмеру составляет: основные жилые ... кв.м., вспомогательных: ... кв.м. Итого всего: ... кв.м.

Спальные помещения располагаются в помещениях №№ ... (см. экспликацию к тех.паспорту здания), общая площадь составляет ... кв.м., из них: №... (спальное помещение №...) – ... кв.м., №... (спальное помещение №...) – ..., №... (спальное помещение №...) – ... кв.м.

Согласно плана-схемы имеет 3 спальные секции, из которых две секции имеют площадь ... кв. м., одна – ... кв.м., так же имеется гладильное помещение площадью ... кв.м., сушилка, площадь ... кв.м., санузел площадь которого составляет 26,52 кв.м., умывальник площадью ... кв.м., так же имеется комната приема пищи, площадь – ... и комната приготовления пищи, площадь – ... кв.м., имеется комната начальника отряда, площадь которой ... кв.м., таксафонная площадь 8 кв.м., так же на первом этаже расположена комната ПВР, площадь которой – ... кв.м., вещкаптерка площадью ... кв.м.

Достоверно установить в каком именно спальном помещении располагался истец не представляется возможным, однако, при делении общей площади спальных помещений, на количество содержащихся в тот период осужденных, выходит, что на одного осужденного приходилось 2 кв.м. санитарной площади на человека. Расположение осужденных производилось и производиться пропорционально относительно площади помещения.

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода (имущества) соответствуют приказу Минюста РФ от ** ** ** №....

Металлические кровати в отрядах расположены вдоль стены и установлены в один или два яруса с соблюдением строго равнения. Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место. Кровати устанавливаются так чтобы, между рядами было свободное место для тумбочки, каждый осужденный обеспечен табуретом на одного человека и тумбочкой на двух человек.

Комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи оборудованы 3 чайниками, 1 двухкомфорочной, 1 однокомфорочной плиткой, 1 холодильником, имеются 2 стола, табуреты на 12 мест, вдоль стен располагаются подвесные шкафчики для хранения продуктов питания, под шкафчиками стоят столы с рабочими поверхностями с закрытыми полками, в которых также хранятся продукты.

ПВР оборудованы письменным столом, стулом, для работы с письмами, телевизором, занавесками с карнизом для каждого окна, стеллажом для книг, скамейками, тумбочкой.

Согласно сведениям из журнала учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных в период с ** ** ** по ** ** ** в отряде №..., списочно содержалось: от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: в связи с выдворением в ШИЗО от 1 до 6 человек, в связи с привлечением к труду от 3 до 17 человек, в связи с убытием в комнату длительного свидания 1человек, в связи с помещением в стационар медицинской части от 1 до 2 человек.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат: ** ** **, окончен: ** ** **), №... (начат: ** ** **, окончен: ** ** **) в период с ** ** ** по ** ** ** в отряде №..., списочно содержалось: от 103 до 130 человек. Периодически отсутствовали в отряде: в связи с выдворением в ШИЗО от 1 до 6 человек, в связи с привлечением к труду от 2 до 3 человек, в связи с убытием в комнату длительного свидания от 1 до 2 человек, в связи с помещением в стационар медицинской части от 1 до 3 человек.Таким образом, норма жилой площади в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, при содержании административного истца в указанных помещения была не менее двух квадратных метров.

В соответствии с Приложением N 1 к Приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", Приказом Минюста Российской Федерации N ... от ** ** ** "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)" комната для умывания общежития должна быть обеспечена умывальником (рукомойником) из расчета 1 рукомойник на 10 осужденных, число напольных чаш (унитазов) - не менее 1 на 15 осужденных.

Санитарный узел 2 этажа общежития №..., имеет площадь ... кв.м., состоит из двух помещений с умывальниками (№... – ... кв.м., №... – ... кв.м.), оборудованных 5 умывальниками (раковинами) каждое. Двух помещений с туалетными комнатами (№... – ... кв.м., №... – ... кв.м.), оборудованных унитазами в количестве 10 штук, ножной раковиной в количестве 1 штуки.

Из расчета 1 унитаз и 1 умывальник на 15 осужденных, суд приходит к выводу, что в указанный период при нахождении истца в отряде №..., норма обеспеченности по санитарным узлам не имела отклонений, тем самым истец был обеспечен сантехническим оборудованием по нормам.

Все оборудование находится в удовлетворительном исправном состоянии, ежедневно проводятся уборка с применением дезинфицирующих средств. Посторонние запахи в санитарном узле отсутствуют. Для обеспечения приватности между унитазами оборудованы перегородки с плотной матерчатой тканью, обеспечивающей приватность и безопасность при посещении санитарного узла.

Режимная, жилая, изолированная жилая, производственная зоны ИУ (кроме производственной зоны КП) разделяются на локальные изолированные участки и территорию вне локальных изолированных участков. По границе локального изолированного участка устанавливаются ограждения.

Площадь локального участка (прогулочный двор) общежития №... составляет ... кв.м. Локальный участок общежития №... разделен на два отряда, а именно на отряд 4 и отряд 3, площадью ... кв.м. и ... кв.м. соответственно.

Как следует из представленных административным ответчиком сведений, норма на 1 человека в локальных участках имела отклонения и была менее 2 кв.м.

При этом, несоответствие площади локального участка отрядов установленным нормативам не свидетельствует о существенных отклонениях от таких требований и нарушении прав истца, являющихся основанием для присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания, поскольку право на ежедневные прогулки осужденным реализовано в полном объеме, в доступе пребывания на открытом воздухе истец ограничен не был. Так же истец, имел свободу передвижения в пределах локального участка в любое время, приказами о распорядке дня, не установлен определенный промежуток времени регулирующий проведение прогулки в отрядах.

Условия содержания административного истца в отряде №... общежития №... в период с ** ** ** по ** ** **.г. были следующими.

До ** ** ** в общежитии №... располагались отряды: №№ ....

Общежитие №... - двухэтажное здание в кирпичном исполнении ** ** ** года постройки. Общая площадь здания, согласно техническому паспорту, составляет ... кв.м.

Отряд №... являлся рабочим отрядом и был изолирован от отрядов 6, 7. Помещения для пребывания отряда №... располагались на 1 этаже здания (№№ ... экспликации, а также пристройка ... кв.м., примыкающая к вышеуказанным помещениям). Занимали площадь ... кв.м. Отряды номер ... и ... занимали остальные помещения первого и второго этажей здания, общей площадью ...2 кв.м.

Так же, в пользовании отрядов №№..., 7 находились коридоры, на экспликации к тех. плану здания №№ ... (1 этаж) площадью ... кв.м., №№ ... (2 этаж) площадью ... кв.м. Всего: ... кв.м.

Спальные помещения располагались в помещениях 1 этажа (слева от входа), №№ ..., общая площадь составляла ... кв.м., из них: №... – ... кв.м., №... – ... кв.м.

А также 2 этажа здания, в помещениях №№ ...,, общая площадь составляла ... кв.м., из них: №... – ... кв.м., №... – ... кв.м., №... – ... кв.м.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат: ** ** **, окончен: ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 2 человека, в связи с привлечение к труду, от 3 до 7 в связи с водворением в ШИЗО, в связи с помещением в стационар медицинской части 1 человек.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат: ** ** **, окончен: ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, от 1 до 5 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 2 до 4 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 2 в связи с водворением в ШИЗО, 1 человек в связи с помещением в стационар медицинской части.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 4 в связи с водворением в ШИЗО, 1 в связи с помещением в стационар медицинской части.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 2 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 2 человека в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 3 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 4 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 2 до 3 в связи с водворением в ШИЗО, 1 человек в связи с помещением в стационар медицинской части.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с водворением в ШИЗО, 1 человек в связи с помещением в стационар медицинской части.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 2 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, от 1 до 3 в связи с водворением в ШИЗО, 2 человека в связи с помещением в стационар медицинской части.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: от 1 до 2 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, 1 в связи с привлечение к труду, от 1 до 2 в связи с водворением в ШИЗО.

Согласно журналу учета пофамильной и количественной проверки наличия осужденных №... (начат ** ** **, окончен ** ** **), в отряде №... в период с ** ** ** по ** ** ** содержалось от ... до ... человек. Периодически отсутствовали в отряде: 1 человек в связи с убытие в комнату длительного свидания, от 1 до 2 в связи с водворением в ШИЗО, 1 человека в связи с помещением в стационар медицинской части.

Таким образом, норма жилой площади в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, при содержании административного истца в указанных помещения была не менее двух квадратных метров.

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода (имущества) соответствуют приказу Минюста РФ от 27.07.2006 № 512.

Помещение воспитательной работы (ПВР) помещение №... на экспликации ко 2 этажу, площадь составляет ... кв.м.

Комната быта, помещение №... на экспликации ко 2 этажу, площадь составляет ... кв.м.

Сушилка, помещение №... на экспликации ко 2 этажу, площадь ... кв.м.

Помещения для хранения личных вещей, помещение №... экспликации 2 этажа, площадь составляет ... кв.м.

Комната для хранения и разогрева продуктов питания №№ ... экспликации, площадью ... кв.м. оборудована 3 чайниками, 1 двухкомфорочной, 1 однокомфорочной плиткой, имеются 2 стола, табуреты на 16 посадочных мест, 3 холодильника, вдоль стен располагаются подвесные шкафчики для хранения продуктов питания, под шкафчиками стоят столы с рабочими поверхностями с закрытыми полками, в которых также хранятся продукты питания.

Помещение воспитательной работы (ПВР) помещение №... на экспликации ко 2 этажу, площадь составляла ... кв.м. и оборудована письменным столом – 1 шт., стулом – 1 щт., для работы с письмами, телевизором, занавесками с карнизом для каждого окна, стеллажом для книг, скамейками – 11 шт., тумбочкой в соответствии с приказом №....

Санитарный узел отрядов № ... общежития №..., располагался на первом этаже. Имел площадь ... кв.м., оборудован: 6 унитазами, 4 чашами генуя, 4 писуарами, 11 раковинами, 1 раковиной для мойки ног. Все оборудование находится в удовлетворительном исправном состоянии, ежедневно проводятся уборка с применением дезинфицирующих средств. Посторонние запахи в санитарном узле отсутствуют. Для обеспечения приватности между унитазами оборудованы перегородки с дверями, при выходе из строя дверей или задвижек своевременно производится ремонт. Все задвижные механизмы находятся в исправном состоянии.

Из расчета 1 унитаз и 1 умывальник на 15 осужденных, суд приходит к выводу, что в указанный период при нахождении истца в отряде №..., норма обеспеченности по санитарным узлам имела отклонения, тем самым истец не был обеспечен сантехническим оборудованием по нормам.

До ** ** ** в общежитие №... располагались отряды № .... Отряд №... являлся рабочим отрядом и был изолирован от отрядов № ... Помещения для пребывания отряда №... располагались на 1 этаже здания и имели отдельный вход и отдельный локальный участок площадью ... кв.м. Отряды №...,7 занимали остальные помещения 1 и 2 этажей общежития №... и имели общий локальный участок площадью 260 кв.м. На территории локального участка установлены турник и брусья для занятия спортом.

Параметры микроклимата в отрядах соответствуют ГОСТ 30494-2011. Температура воздуха 21 градус цельсия. Относительная влажность воздуха 40 %. Регулярно проводятся плановые обследования, обслуживание, ремонт инженерных сетей и зданий.

Ежегодно, во 2 квартале, после зимнего периода, сотрудниками заинтересованных служб учреждения ФКУ ИК-1, проводятся осмотры всех жилых и производственных объектов учреждения, сетей водопровода, канализации, отопления и других сетей с выявлением недостатков и последующим составлением плана работ с определенными сроками по их устранениям.

Отопление в зданиях централизованное и осуществляется от собственной котельной, работающей на твердом топливе. Температурный режим в жилых секциях соблюдается в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» и составляет не менее +180 С в холодный период года, от 20 до 280 С в теплый период года.

Отряды имеют радиаторные батареи, подача воды для отопления осуществляется из котельной колонии.

Искусственное и естественное освещение в помещениях общежитий соответствует гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Вентиляционная система в жилых секциях находится в исправном состоянии, что обеспечивает качественное проветривание помещения. Все жилые секции в общежитиях оборудованы окнами с исправными форточками, что позволяет при необходимости проветривать помещения и вентиляционными шахтами в перекрытиях во избежание появления переувлажнённости. В спальных помещениях отрядов следы плесени затхлый запах отсутствует.

Согласно актов ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России между администрацией ИК-1 и ФГУП «Дезинфекция», г. Сыктывкар ежегодно заключаются договора, в соответствии с которым последнее принимает на себя обязательство по выполнению профилактических и истребительских работ дератизационных работ на объектах заказчика, договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, загрязняющих веществ, вывоз ТБО.

Помещение столовой расположено в жилой зоне учреждения (1 этаж общежития №...) и состоит из следующих помещении: обеденный зал, раздевалка, мясной цех, рыбный цех, овощной цех, горячий цех, хлеборезка, крупяной склад, санитарный узел, кабинет заведующего столовой. Площадь обеденного зала столовой составляет 400,00 м2, который оборудован 24 обеденными столами, каждый стол оснащен двумя скамейками на 10 посадочных мест каждая, посуда в столовой пластиковая, пища выдается на раздаче в пластиковых подносах согласно норме питания. Общее количество посадочных мест – 240. Помещение столовой (раздевалка) оборудована вешалками на 180 осужденных. Прием пищи осужденными осуществляется в столовой колонии, согласно распорядку дня. Порядок организации питания определен согласно Приказу № 696 от 02 сентября 2016 года «Об утверждении Порядка организации питания осуждены, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» столовая для питания спецконтингента.

Приготовление пищи спецконтингента организовано в соответствии с нормами питания постановления правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» и приказа Минюста Российской Федерации от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Приём пищи довольствующимися производится по распорядку дня, утверждённому начальником учреждения. На все продукты, завозимые в столовую, имеются сертификаты соответствия и удостоверения качества. Пища готовится по утвержденным меню-раскладкам отдельно по каждой норме. Обработка продуктов и приготовление пищи производится с соблюдением обязательных правил и санитарных требований.

Качество пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов ежедневно контролируется оперативным дежурным и медицинским работником, о чем свидетельствуют записи в книгах «Учета контроля за качеством приготовления пищи».

На все продукты, завозимые в столовую, в том числе свежие овощи имеют сертификаты соответствия и удостоверения качества. Свежие овощи для питания спецконтингента поступают в централизованном порядке с базы ФКУ ЖКУ УФСИН России по Республике Коми и закладываются в спец. закрома учреждения ФКУ ИК-1.

Помещение банно-прачечного комбината (далее - БПК) расположено в жилой зоне учреждения и состоит из следующих помещений: раздевалка, площадью ... кв.м., оборудована 23 деревянными лавками с высокими изголовьями, на которых на достаточной высоте располагаются крючки для одежды; моечное отделение, площадью ... кв.м., оснащено 9 (девятью) лейками-смесителями, 4 кранами, и 10 тазами, вдоль стен стоят бетонные скамьи для помывки; парикмахерская; прачечная (по экспликации машинный зал), площадью 47,7 кв.м., оборудована 2 стиральными машинами, гладильным оборудованием, ванной для дезинфекции (замачивания); сушилкой, площадью ... кв.м., санитарным узлом, помещение для ремонта вещевого имущества.

Помывка осужденных осуществляется поотрядно, согласно утвержденному начальником графику.

Разовая пропускная способность помывки 60 (шестидесяти) человек. Помывка осужденных составляет не менее 20 минут. Как правило одновременно осуществляется помывка не более 30 - 40 человек.

Перебои с подачей горячей воды в баню при помывке осужденных отсутствуют. В помещении бани поддерживаются необходимые параметры микроклимата: в раздевальной – +25 0С - + 28 0С, в моечном отделении не ниже +250С.

После каждой помывки осужденных производиться дезинфекция моечного отделения и раздевального помещения. Тазы выполнены из материалов, устойчивых к коррозии и обработке дезинфицирующими средствами, находятся в удовлетворительном виде, без ржавчин и протечек. При ежедневном обходе БПК проверяется исправность оборудования и санитарное состояние помещений. Следов плесени, грибка, грязи и плиточного налета на стенах и полах не обнаружено

Относительно доводов административного истца о нехватке медицинского персонала в ФКУЗ МСЧ -11 суд учитывает следующие.

Согласно части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 323 от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» каждый гражданин имеет право на охрану здоровья (статья 18) и право на медицинскую помощь (статья 19).

Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно¬исполнительной системы сегодня регламентируются Приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Медицинскую помощь на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми осуществляет, согласно Устава, филиал «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

В указанный в иске период работу в МЧ-1 осуществляли врач-терапев(1)т, врач-стоматолог(1), врач-психиатр(1), вра рентгенолог(1) и фельдшеры(3), что подтверждается справкой.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными административными ответчиками доказательствами (письменными справками, актами, техническим паспортом здания и экспликацией помещений и т.п.).

Принимая во внимание требования административного истца и доводы в обоснование заявленных требований, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о нарушение прав административного истца при содержании в указанном исправительном учреждении, что свидетельствует о нарушении условий содержания административного истца в исправительном учреждении.

Учитывая установленное в ходе рассмотрения дела неполное соответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, в которых содержался административный истец, при том, что данное условие было обязательным в период содержания административного истца в ФКУ ИК-1, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, содержащемуся под стражей, учитывая длительность содержания административного истца в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Республике Коми в ненадлежащих условиях, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия его содержания в размере 4 000 рублей.

На основании ч. 4 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы РФ представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

При таких обстоятельствах взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

Таким образом, требования административного истца о взыскании в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, заявленные к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, не подлежат удовлетворению.

При этом суд, учитывая принципы разумности и справедливости, исходит из того, что соблюдение предусмотренных законом требований разумности и справедливости должно обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан.

В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, не установлено, суд полагает, что в остальной части требования о признании незаконными действий ФКУ ИК-1, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в большем размере, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании денежной компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 4000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода на банковский счет ФИО1 по следующим реквизитам: ...

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10.08.2023.

Судья И.В. Новикова