Дело № 2-946/2023

УИД 78RS0006-01-2022-008380-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года Санкт-Петербург

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малининой Н.А.,

при секретаре Гавриловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» (далее СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов и просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 3 в течение 30 календарных дней с момента вынесения решения суда, а так же взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» создано от имени субъекта Российской Федерации- города Санкт-Петербурга на основании распоряжения губернатора и осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденным распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года.

Двухкомнатная <адрес> общей площадью 56,10 кв.м. по адресу: <адрес> находится в смешанной форме собственности. Комната № 3 по вышеуказанному адресу находится в государственной собственности, заключен Договор социального найма жилого помещения № 23006 от 10 декабря 2007 года и Дополнительное соглашение о вселении детей № 23006 от 10 декабря 2007 года.

В вышеуказанной комнате № 3 на регистрационном учете состоят: ФИО1 - наниматель, ФИО3- дочь нанимателя и ФИО2- брат нанимателя.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет СПб ГУП РЭП «Строитель».

Так же истец указала, что в его адрес поступило обращение ФИО4- собственника комнаты № 7 по вышеуказанному адресу по вопросу ненадлежащего санитарно-гигиенического состояния комнаты № 3.

Истец ссылается, на то, что установления фактов, изложенных в обращении управляющей организацией 13 июля 2022 года и 18 августа 2022 года осуществлены выходы по вышеуказанному адресу, составлены акты обследования комнаты № 3. Из содержания актов управляющей организацией установлено, что доступ в указанное жилое помещение проживающими надлежащим образом не предоставлен.

Истцом в адрес проживающих направлено предписание о предоставлении доступа в комнату № 3 по вышеуказанному адресу- 21 сентября 2022 года.

В исполнении проверки направленного в адрес проживающих в комнате № 3 по вышеуказанному адресу, предписания от 25 августа 2022 года сотрудниками СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» в присутствии представителей СПб ГУП РЭП «Строитель», собственника комнаты № 7 21 сентября 2022 года установлено, что доступ в жилую комнату № 3 проживающими надлежащим образом не предоставлен.

Представитель истца СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, путем направления судебной повестки, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица СПб ГУП РЭП «Строитель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Положения ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию их конституционного права на судебную защиту, и согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или иной судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчика, следует расценивать как реализации им права на неполучение судебной корреспонденции и неявку в судебное заседание, что является его волеизъявлением при осуществлении ответчиком своих процессуальных прав.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и настоящими положением- п.2 Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2021 года № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)».

В силу подпункта "и" п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр и введенных в действие с 01 марта 2022 года, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» создано от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 11 апреля 1997 года № 318-р. На основании Устава СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга», утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года № 2362-рз СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» осуществляет деятельность в сфере имущественных отношений, в том числе заключение от имени Санкт-Петербурга договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Пунктом 2.1.2 данного Устава на СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» возложена обязанность по осуществлению от имени Санкт-Петербурга (собственника) прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (л.д.34-44).

Судом установлено, что третье лицо СПб ГУП РЭП «Строитель» осуществляет управление общим имуществом и многоквартирным домом в отношении <адрес>.

Ответчики ФИО1, ФИО2 занимают изолированную комнату № 3, площадью 19,50 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании заключенного с СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» Договора социального найма жилого помещения от 10 декабря 2007 года (л.д.11-14).

В соответствии с п «л» ч.4 раздела 2 Договора социального найма наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварии- в любое время (л.д.14).

Согласно справке о регистрации в квартире зарегистрированы ответчики ФИО1 и ФИО2 (л.д.18).

Истец, в обосновании своих требований, ссылается на полученное обращение ФИО4- собственника комнаты № 7, расположенной в спорной квартире по вопросу ненадлежащего санитарно-технического состояния комнаты № 3 в спорном жилом помещении (л.д.25).

13 июля 2022 года произведено обследование комнаты № 3 в спорном жилом помещении, о чем СПб ГУП РЭП «Строитель» составлен акт, в соответствии с которым комиссия в составе сотрудников ЖЭУ-1 в присутствии собственника комнаты ФИО4 произвели обследование помещения, при визуальном осмотре комнаты площадью 19 кв.м. наблюдаются разбросанные личные вещи, а так же мелкий бытовой мусор (окурки, бутылки, бумажки), на стенах грязные, слегка отклеившиеся обои, частично отсутствует техника. В комнате чувствуется сильный неприятный запах. Выдать уведомление о приведении комнаты в надлежащее санитарное состояние нет возможности, так как проживающие отсутствуют (л.д.8).

18 августа 2022 года так же была произведена попытка провести обследование комнаты № 3 в спорном жилом помещении, о чем СПб ГУП РЭП «Строитель» составлен акт, в соответствии с которым комиссия в составе сотрудников ЖЭУ-1 в присутствии собственника комнаты ФИО4 при неоднократном выходе на адрес для обследования жилой комнаты и вручения уведомления о приведении комнаты в надлежащее санитарное состояние, проживающие отсутствуют, выписано уведомление и отправлено по почте (л.д.9).

На основании вышеуказанных актов 25 августа 2022 года истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для комиссионного обследования 21 сентября 2022 года в 11 час. 00 мин. (л.д.29-33).

21 сентября 2022 года истцом осуществлена попытка провести обследование комнаты № 3 в спорном жилом помещении на предмет санитарного и технического состояния комнаты, о чем СПб составлен акт в присутствии сотрудников СПб ГУП РЭП «Строитель» и собственника комнаты коммунальной квартиры ФИО4 по направленному в адрес предписанию от 25 августа 2022 года установлено, что доступ в жилую комнату ФИО1, ФИО2 в указанное время не предоставлен. Осмотр комнаты в отсутствии нанимателей не произведен (л.д.10).

В период рассмотрения дела в суде ответчиками, на которых действующим законодательством возложена обязанность по поддержанию своего помещения в надлежащем состоянии, не допуская нарушения прав и законных интересов других, проживающих в доме лиц, не был обеспечен доступ в жилое помещение.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр, оценив по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, суд установил, что ответчики препятствуют доступу сотрудников СПб ГКУ Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» в жилое помещение- комнату № 3, расположенную по адресу: <адрес> для обследования и осмотра комнаты на предмет ее технического и санитарного состояния, тем с самым препятствуя истцу в реализации прав по исполнению обязанностей наймодателя по проведению (необходимости проведения) обследования жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчики обязаны совершить определенные действия, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным установить им срок для исполнения требований истца в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Кроме того, в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению № 4326470 от 27 сентября 2022 года истцом оплачена государственная пошлина, в связи с направлением искового заявления в суд в размере 6 000 рублей (л.д.4).

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков солидарно подлежит взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО1 (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья Н.А. Малинина