Решение по делу № 2-2-89/2023 от 30.06.2023 - о возложении обязанности по уплате дополнительного тарифа по страховым взносам, внесении в индивидуальный лицевой счет сведений об уплате дополнительного тарифа по страховым взносам, кода особых условий труда.

Дело № 2-2-89/2023 Решение в окончательной форме принято 30.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 23 июня 2023 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

его представителя адвоката Ермаковой Т.В.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» о возложении обязанности по уплате дополнительного тарифа по страховым взносам, внесении в индивидуальный лицевой счет сведений об уплате дополнительного тарифа по страховым взносам, кода особых условий труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» (далее ООО «ПК «РАТИБОР», с учетом уточнения исковых требований, сделанных в ходе рассмотрения дела, просил: 1) возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» для учета в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 следующие обязанности: начислить и перечислить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области дополнительных тарифов страховых взносов за период с 1 января 2013 года по 16 мая 2016 года; предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения об особом характере работы в должности электрогазосварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» за период работы с 01 марта 2006 года по 16 мая 2016 года; 2) взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1 марта 2006 года и по настоящее время истец работает в ООО «ПК «РАТИБОР» электрогазосварщиком. В течение всего этого периода работа электрогазосварщика является основной работой истца, на которой он занят полный рабочий день выполняет работы по ручной сварке и дуговой сварке, резке на различных сварочных аппаратах, в том числе ВД-306, ТИГ-250.

Истец указывает, что в 2022 году он узнал, что за него не перечисляют дополнительные страховые взносы в ПФР в связи с вредностью профессии, полагает, что с 2005 года работодатель нарушает его права, поскольку не ведет учет рабочих дней, необходимых для назначения в будущем льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и не передает сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 9% за работу во вредных условиях.

Истец указывает, что согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятых на работах с тяжелыми, вредными условиями труда, засчитываются периода работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 428 Налогового кодекса РФ, пункта 1 части l статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», истец полагает, что уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов нарушает его гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение.

Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Определением суда от 26.05.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Тверьтест».

О времени и месте рассмотрения дела все участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, в том числе, с применением части 2.1 статьи 113 ГПК РФ. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» 26.05.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что в течение полного рабочего дня он был занят на работах по сварке и резке, его часто вызывали на работу в выходные дни и праздники, он выполнял работы по вырезке старого оборудования, установке нового оборудования, монтажу отопления, канализации, ремонту оборудования. Он был единственным сварщиком на предприятии, часто работал с нержавеющей сталью, что очень вредно, работал на различных сварочных аппаратах: ВД-306, ТИГ-250, на точильном станке, использовал болгарку. В работе он использовал кислород, аргон, абразив. Работами по сварке часто занимался более 80 % рабочего времени. Отпуска у него часто фактически не было, указывали, что он находится в отпуске, но в действительности он ходил на работу, а вместо отпуска ему неофициально выплачивали компенсацию. На работу его сначала приняли сварщиком, затем изменили название на «электросварщик». В начале периода его работы аргон при сварке не применялся, он появился позднее, возможно, в 2007 году.

Ответчик ООО «Промышленная Компания «РАТИБОР» представил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, указал, что 15.11.2005 между истцом ФИО1 и ответчиком ООО «Промышленная Компания «РАТИБОР» был заключен трудовой договор № 133-05, истец принят на работу на должность «Сварщик» в отдел «Отдел сменного механика», с 01.03.2006 переведен на должность «Газоэлектросварщика» в отдел «Отдел главного механика», с 01.05.2014 переведен на должность «Электрогазосварщика» в отдел «Главного механика и энергетика».

Обществом не производились начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу ФИО1, занятого на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку законодатель связывает обязанность по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам с правом работника на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест класс условий труда истца по профессии из Списка № 2 признан как «допустимый, фактическое время воздействия вредных и опасных веществ не превышает в целом 30%, уровень воздействия вредных веществ находится в пределах допустимых».

Ответчик ссылался на то, что в карте аттестации рабочих мест по условиям труда № 58 от 04.12.2012 профессии «Электрогазосварщик» по строке 041 указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует, соответственно обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу у ООО «Промышленная Компания «РАТИБОР» отсутствовала.

В обоснование возражений ответчик ссылался на положения подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 8, статей 27 и 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (т.1 л.д.30-32).

В дополнительных возражениях ответчик также указал на то, что с 2003 года основным видом деятельности ООО «ПК «РАТИБОР» является «Переработка и консервирование фруктов и орехов», ответчик не является строительной организацией, заводом по производству металлических изделий, чтобы обеспечить истца на 80 % и более выполнением сварочных работ ежедневно, в течение полного рабочего дня.

По утверждению ответчика, сварочные работы на предприятии проводятся не ежедневно, по необходимости, проводить их возможно только утром, до начала работы производства. В течение рабочего дня, в период приготовления продуктов питания на производстве, проведение сварочных работ запрещено законодательством РФ.

При строительстве/ремонте зданий и сооружений привлекаются организации, имеющие специальные допуски и разрешения, истец к этим работам не привлекался.

В периоды отсутствия истца (болезнь, нахождение в отпуске и т.д.) к выполнению сварочных работ другие работники не привлекались из-за отсутствия ежедневной необходимости таких работ.

Ответчик указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначение досрочной пенсии сварщикам, электрогазосварщикам и электросварщикам происходит по результатам аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда, и что по результатам аттестации рабочего места истца за период с 2013 года по настоящее время установлено, что право на назначение трудовой пенсии отсутствует, поскольку специалистами аттестующей организации, как следует из протокола измерений и оценки химического фактора № 58-х от 04.12.2012, воздействие химических факторов выявлено только при выполнении следующих работ: ручной дуговой сварке (цех) 30%, ручной дуговой сварке (слесарная мастерская) 15 %, аргонной сварке (слесарная мастерская) 15%.

По мнению ответчика, ООО «ПК «РАТИБОР» не нарушало прав истца, так как обязанность контроля уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложена на Пенсионный фонд РФ, который за период деятельности ООО «ПК «РАТИБОР» не привлекал общество к ответтственности, предусмотренной п.1 ст.47 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, что, как считает ответчик, подтверждает правильность их исчислений обществом (т.2 л.д.122-123).

Представитель ответчика ООО «Промышленная Компания «РАТИБОР» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области и ООО «Тверьтест» в судебное заседание не явились. С учетом сведений о надлежащем извещении указанных третьих лиц, на основании ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области представило в суд письменные возражения на исковое заявление ФИО1, просили оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения. В обоснование возражений третье лицо ссылалось на положения статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», пояснило, что для изменения сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 необходимо установить постоянную занятость истца на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.12.1997.

Истец в качестве газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «РАТИБОР» работал в период 01.03.2006 по 16.05.2016, а именно после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Соответственно, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитываются периоды работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период его работы с 01.03.2006 по 16.05.2016 не имеет код особых условий труда.

Также ответчик указывает, что ООО «Промышленная компания «РАТИБОР» Перечни льготных профессий в территориальные органы ПФР не представляло, о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не заявляло, начисление и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не производило, сведения о проведении специальной оценки условий труда и их соответствия вредному или опасному классу отсутствуют.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области полагало, что доказательств осуществления ФИО1 в спорный период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в качестве электрогазосварщика на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и доказательств недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в отношении него, в материалы гражданского дела не представлено (т.1 л.д.92-95).

Третье лицо ООО «Тверьтест» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позиции по исковым требованиям не представили.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Как следует из положений части 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31.12.2018 включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции названного Федерального закона) и пунктом 3 статьи 428 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны вредными и (или) опасными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 15.11.2005 был принят на работу в ООО «ПК «РАТИБОР» в отдел сменного механика на должность сварщика с испытательным сроком 3 месяца. 01.03.2006 переведен на должность газоэлектросварщика в отдел главного механика. 01.01.2013 переведен в отдел главного механика и энергетика на должность газоэлектросварщика. 01.05.2014 переведен на должность электрогазосварщика в отдел главного механика и энергетика. 01.01.2016 отдел главного механика и энергетика переименован в службу главного инженера, что подтверждается копией трудовой книжки истца, приказами о приеме его на работу и переводе, копиями трудового договора и дополнительных соглашений (т.1 л.д.8-13, 33-35, 36-42).

До начала работы в организации ответчика, с 30.12.1997, истец ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) в отношении ФИО1, в период его работы в организации ответчика ООО «ПК «РАТИБОР» на должностях газоэлектросварщика и электросварщика работодатель начисление и уплату дополнительных тарифов страховых взносов не производил, сведения об особом характере работы ФИО1 в указанных должностях в органы пенсионного фонда не предоставлял.

В 2012 году, до принятия и вступления в силу федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ООО «ПК «РАТИБОР» проведена аттестация рабочего места по условиям труда по профессии «электрогазосварщик». Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 58, подписанной членами аттестационной комиссии 04.12.2012, протоколов измерений и оценки условий труда следует, что на предприятии ООО «ПК «РАТИБОР» электрогазосварщиком при производстве работ использовалось оборудование: сварочный трансформатор ФД-306 УЗ, газовый резак, газовые баллоны, заточный станок, верстак; а также использовались материалы: электроды сварочные, пропан, кислород, аргон. По результатам аттестации класс опасности условий труда по должности «электрогазосварщик» установлен 3.1 по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса (с учетом применяемых флюсов, содержащих вредные вещества). Установлено, что работник в связи с занятостью на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда имеет право на установление компенсации по повышению оплаты труда, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. При этом в карте аттестации рабочего места указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии нет (т.1 л.д.43-82).

Из протокола измерений и оценки химического фактора по профессии «электрогазосварщик» в ООО «ПК «РАТИБОР», проведенного в ходе аттестации рабочего места в 2012 году, следует, что по химическому фактору класс условий труда установлен 3.1 на работах, связанных с применением сварки (ручная дуговая, аргонная) (т.1 л.д.63-67).

Из протоколов измерений и оценки микроклимата (т.1 л.д.46-47), протокола измерений и оценки шума (т.1 л.д.55-56), проведенных в ходе указанной аттестации рабочего места, следует, что время воздействия параметров, связанных с микроклиматом, а также шума в течение рабочего времени при работах на должности электрогазосварщик составило: заточной станок – 5 %; ручная дуговая сварка (цех) – 30 %; подготовительно-заключительные работы – 35 %; ручная дуговая сварка (слесарная мастерская) – 15 %; аргонная сварка (слесарная мастерская) – 15 %.

Соответственно, с учетом зафиксированного в указанных протоколах времени воздействия соответствующих факторов при выполнении работ по должности «электрогазосварщик», суд приходит к выводу, что 60 % рабочего времени истца на момент аттестации рабочего места занимали работы по ручной дуговой сварке и аргонной сварке (30% +15% + 15%), а 35 % - подготовительные работы, которые также включаются в рабочее время выполнения работ, предусмотренных Списками. Всего по состоянию на 04.12.2012 (дата аттестации) на работах, связанных со сваркой, включая подготовительные работы, с классом условий труда 3.1 (опасный) истец ФИО1 был занят 95 % рабочего времени (60% работы по сварке + 35% подготовительные работы).

Ответчик, ссылающийся на то, что истец ФИО1 на указанных работах был занят менее 80 % рабочего времени, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ допустимых доказательств обоснованности своих возражений суду не представил.

То, что основным видом деятельности ООО «ПК «РАТИБОР» является «Переработка и консервирование фруктов и орехов», само по себе, не является доказательством обоснованности возражений ответчика.

Из представленных ответчиком табелей учета рабочего времени, выписок из лицевого счета ФИО1 за период с января 2007 года по май 2016 года (т.2 л.д.2-121, т.1 л.д.138-142), следует, что он в указанный период работал в ООО «ПК «РАТИБОР» на условиях полного рабочего времени, а периоды временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска, как следует из приведенного выше пункта 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Как видно из представленных ответчиком должностных инструкций газоэлектросварщика и электрогазосварщика (т.1 л.д.149-151, 152-154, 155-158) в должностные обязанности истца по указанным занимаемым должностям входили только работы, связанные непосредственно с осуществлением сварки, а также подготовительные работы.

Доводы ответчика о том, что истец на работах, связанных со сваркой, был занят менее 80% рабочего времени опровергаются также показаниями свидетелей РВА и РАИ, которые суд считает возможным принять как допустимые доказательства, опровергающие объяснения ответчика, поскольку характер работы истца в организации ответчика подтвержден представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Свидетель РВА в судебном заседании показал, что вместе с истцом ФИО1 работал в ООО «ПК «РАТИБОР» слесарем-ремонтником, рабочее место было вместе с истцом в слесарной мастерской. По графику должны были работать с 8 часов утра, но в случае поломки оборудования вместе с ФИО1 он часто выходил на работу с 6 часов утра, чтобы успеть произвести ремонтные работы до начала смены, иногда работали ночью, в выходные, праздничные дни. На производстве постоянно требовалось проводить сварочные работы, которыми занимался ФИО1, в связи с чем ФИО1 часто отзывали из отпуска.

Свидетель РАИ показал, что он в ООО «ПК «РАТИБОР» с 2008 по 2009 год работал главным энергетиком, с 2009 по 2012 год - главным механиком, с 2012 по 2016 год - главным механиком-энергетиком, с 2016 по 2018 год - главным инженером, с 2018 по 2021 год - главным энергетиком. ФИО1 с 2009 по 2018 год работал под его руководством. В обязанности ФИО1 входило проведение сварочных работ, проведение слесарных работ при подготовке к сварочным работам и помощь слесарной группе, если сварочные работы не производятся. Случаев, что сварочные работы не производились, практически не было. Работу ФИО1 начинал с 6 часов утра, до начала смены, выполнял работы по ремонту оборудования до начала смены. После 8 часов утра ФИО1 выполнял сварочные работы по заданию руководства. В отпуске ФИО1 также почти каждый день на два часа приходил на работу, за что Петрову оплачивалось наличными, не официально.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности утверждения ответчика, что на сварочных работах истец ФИО1 был занят менее 80 % рабочего времени.

Суд отвергает как несостоятельные доводы ответчика о том, что отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 подтверждается тем фактом, что ООО «ПК «РАТИБОР» Пенсионным фондом РФ не было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № 58 от 04.12.2006 вывод об отсутствии по должности «электрогазосварщик» права на досрочное назначение трудовой пенсии не мотивирован, находится в противоречии с тем, что профессия «электрогазосварщик» предусмотрена Списком № 2 (позиция 23200000-19756) и при проведении аттестации по указанной профессии в ООО «ПК «РАТИБОР» был установлен класс опасности условий труда 3.1 по степени вредности, подтверждено право работника на компенсационные выплаты и дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными (опасными) условиями труда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что аттестация рабочего места по условиям труда 04.12.2012 была проведена с нарушениями, что позволило работодателю не направлять в пенсионный орган данные для учёта сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО1 с 04.12.2012 по 16.05.2016 и сведения о его работе во вредных и тяжелых условиях труда для занесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая наличие проведенной 04.12.2012 аттестации рабочего места, приходит к выводу, что письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждено, что в период с 04.12.2012 по 16.05.2016 ФИО1 в ООО «ПК «РАТИБОР» был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности – позиция 23200000-19756), в течение полного рабочего дня (более 80 % рабочего времени), во вредных условиях труда (класс опасности 3.1), в связи с чем суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные им требования в части возложения на ООО «ПК «РАТИБОР» обязанности начислить и перечислить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области дополнительных тарифов страховых взносов за период с 01.01.2013 по 16.05.2016, а также предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения об особом характере работы истца в организации ответчика за период с 04.12.2012 по 16.05.2016.

В указанный период с 04.12.2012 по 31.12.2012 ФИО1 работал в ООО «ПК «РАТИБОР» в должности газоэлектросварщика в отделе главного механика; с 01.01.2013 по 30.04.2014 в должности газоэлектросварщика в отделе главного механика и энергетика; с 01.05.2014 по 31.12.2015 в должности электрогазосварщика в отделе главного механика и инженера; с 01.01.2016 по 16.05.2016 в должности электрогазосварщика в службе главного инженера.

Учитывая, что согласно выписке из штатного расписания на дату проведения аттестации рабочего места 04.12.2012 в ООО «ПК «РАТИБОР» была предусмотрена штатная единица «газоэлектросварщик» (т.1 л.д.132-133), но аттестация рабочего места проводилась по профессии «электрогазосварщик», суд приходит к выводу, что работодатель не видел разницы между указанными наименованиями профессии, считая их равнозначными. При изменении наименования должности, занимаемой ФИО1, фактически условия его труда не изменялись, он оставался работать на том же рабочем месте, продолжая выполнять те же работы.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000 № 3073-17/06-27/7017 «Электросварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым договорам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Действующее законодательство не предусматривает возможности распространения действия результатов аттестации рабочего места на период до проведения аттестации, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения об особом характере работы в должности электрогазосварщика в ООО «ПК «РАТИБОР» за период работы с 01.03.2006 по 03.12.2012 удовлетворению не подлежат, поскольку допустимых доказательств работы в указанный период во вредных условиях труда (не ниже 3 класса опасности) истцом суду не представлено.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, поскольку решение принято в пользу истца, и с учетом характера рассматриваемого спора частичное удовлетворение исковых требований не является основанием для снижения размера взыскания судебных расходов, так как уменьшение периода начисления и перечисления страховых взносов не является основанием для пропорционального снижения подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» (ИНН <***>) для учета в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обязанности: начислить и перечислить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области дополнительных тарифов страховых взносов за период с 1 января 2013 года по 16 мая 2016 года; предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения об особом характере работы ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в Обществе с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» (ИНН <***>): за период работы с 04.12.2012 по 31.12.2012 в должности газоэлектросварщика в отделе главного механика; за период работы с 01.01.2013 по 30.04.2014 в должности газоэлектросварщика в отделе главного механика и энергетика; за период работы с 01.05.2014 по 31.12.2015 в должности электрогазосварщика в отделе главного механика и инженера; за период работы с 01.01.2016 по 16.05.2016 в должности электрогазосварщика в службе главного инженера.

В остальной части удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная Компания «РАТИБОР» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью (ИНН <***>) в доход ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Лебедева