Дело № 2а-505/2023

УИД:36RS0028-01-2023-000724-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 27 декабря 2023 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Вавакиной Г.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – призывной комиссии администрации Панинского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2,

при секретаре Воротилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии администрации Панинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения призывной комиссии от 22 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии администрации Панинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения призывной комиссии от 22 ноября 2023 года, указывая на то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Панинского района Воронежской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках осеннего призыва 2023 г. решением призывной комиссии Панинского района Воронежской области в отношении него было принято решение от 22.11.2023 г. о призыве на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 28 ноября 2023 года. Вручение повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 28.11.2023 года является доказательством того, что в отношении него вынесено решение о призыве в ВС РФ (выписка из протокола заседания призывной комиссии ему не была выдана). С данным решением он категорически не согласен, ввиду того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, в ходе осенней призывной кампании 2023 г. были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. В ходе прохождения медицинского освидетельствования им были заявлены жалобы на ухудшение состояния здоровья, а именно жалобы на боли в спине и головные сдавливающие боли в области висков. Согласно ст. 66 и 24 Расписания болезней (прил. к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165) представленные им жалобы и медицинское документы являются причиной определения категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Он обращался в призывную комиссию с требованием нового направления на дополнительное обследование, однако, оно было проигнорировано. Считает, что при определении ему категории годности, нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», следствием чего нарушено его право на получение освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас. В ходе прохождения медицинского освидетельствования на предмет годности его к военной службе по призыву, врачам, входящим в состав медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья. Однако, по непонятной ему причине все жалобы были проигнорированы и в выдаче направления на дополнительное обследование ему было отказано. Т.е. врачи самостоятельно исключили наличие у него заболевания. Он неоднократно заявлял, что при недостаточности документов, в подтверждение его заболевания, он готов пройти дополнительное обследование, просил выдать ему направление на обследование в медицинское учреждение, предусмотренное пунктом 20 указанного Положения, для уточнения имеющихся у него заболеваний, но ему было отказано в выдаче направлений и он был признан годным к военной службе. По результатам медицинского освидетельствования в отношении него было вынесено итоговое заключение о категории годности «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями. Далее на заседании призывной комиссии в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. Считает принятое призывной комиссией решение о призыве его на военную службу противоречит действующему законодательству, ведет к нарушению его прав, в частности права на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", является необоснованным и незаконным. В соответствии с п. 2 ст. 35.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона (решения (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона), могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд. Жалоба в вышестоящую призывную комиссию в досудебном порядке им не была подана.

Истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Панинского района Воронежской области от 22.11.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, суду показал, что он говорил докторам про свои заболевания, но они дали заключение, что он годен к военной службе, если бы он явился по повестке в военкомат 22.11.2023 года, то его бы сразу направили на военную службу, он обращался за решением призывной комиссии, но не получил ответа.

Представитель ответчика – призывной комиссии администрации Панинского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2 с иском не согласен, суду показал, что никакого решения призывной комиссией от 22.11.2023 в отношении ФИО1 не выносилось, ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе, ему направлялись повестки явиться на призывную комиссию, на призывную комиссию он не явился, заседание призывной комиссии в отсутствии призывника не состоялось, следующий призыв состоится весной 2024 года, просит в иске отказать.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица – военного комиссариата Панинского района, хотя о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом – судебной повесткой под роспись.

Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании 13 декабря 2023 года представитель заинтересованного лица по доверенности военный комиссар Аннинского и Панинского районов Воронежской области ФИО3 суду показал, что в отношении ФИО1 нет никакого решения призывной комиссии, ФИО1 неоднократно вызывался на призывную комиссию, но повестки он не получает, на комиссию не является, для прохождения призывной комиссии ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и признан годным к военной службе.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.

Пунктом 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 в случае невозможности вынесения медицинского заключения, о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе» (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), также определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Судом установлено и усматривается из материалов личного дела призывника ФИО1, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Аннинского и Панинского районов Воронежской области, входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и решением комиссии врачей признан годным к военной службе, категория годности «А».

ФИО1 обратился с иском о признании незаконным решения призывной комиссии от 22.11.2023 года.

Однако,22.11.2023 решение призывной комиссии в отношении ФИО1 не выносилось, его права не нарушались.

ФИО1 неоднократно вызывался повестками на заседание призывной комиссии, но он не являлся, заседание призывной комиссии не состоялось в отсутствии призывника, никакого решения в отношении ФИО1 призывной комиссией не принималось.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии администрации Панинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения призывной комиссии от 22 ноября 2023 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.