Дело №2-8795/2022
УИД №50RS0002-01-2022-009505-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г. Видное Московская область
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «ТСЖ «Клуб 777» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с иском к ООО «ТСЖ «Клуб 777», уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ООО «ТСЖ «Клуб 777»,в месячный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> а именно: п.2.1 привести систему отопления <адрес> соответствие с представленной технической документацией дома и техническим паспортом; п.2.2 представить письменную информацию о приведении системы отопления в соответствии с технической документацией дома и техническим паспортом.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Г/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Клубный, <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, а именно:
- начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится по площади помещений (жилых и нежилых) не в соответствии с техническим паспортом многоквартирный дом. Нарушен п.54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
общедомовой прибор учета тепловой энергии в нарушение представленной проектной технической документации (схемы индивидуального теплового пункта) фиксирует объем тепловой энергии, потребленный пристроенным офисным помещением и помещением МВ Ленинского городского округа <адрес> «Парк культуры и отдыха <адрес>. Нарушен п.2 Правил №
начисление платы за коммунальную услугу отопления производится согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и индивидуальных приборов тепловой энергии (далее - ИПУ) при отсутствии введения в эксплуатацию 100% ИПУ в жилых и нежилых помещениях дома. Нарушен п.54 Правил №
начисление платы за горячее водоснабжение (энергия, компонент) по лицевому счету абонента № за расчетные периоды август ДД.ММ.ГГГГ не произведено. Нарушен п.59 Правил №
- начисление платы за тепловую энергию, используемой на подогрев холодного водоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по лицевому счету абонента жилого помещения № с ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов август ДД.ММ.ГГГГ) производится исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.
платежные документы абонента жилого помещения № в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены(Нарушен п. 2 пп1) ст. 155 ЖК РФ.
платежные документы по лицевому счету абонента жилого помещения №не соответствует требованиям п.69 Правил 354.Информация размещена не в соответствии с техническим паспортом на дом.
Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществлялось «ТСЖ«Клуб 777».С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ТСЖ«Клуб 777» выдано предписание №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступило ходатайство от «ТСЖ «КЛУБ 777» о продлении срока исполнения предписания, в результате рассмотрения, вынесено решение, продлить срок исполнения до 17.12.2021г. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что данное предписание не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части предоставлено.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ФИО6» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес>.
Таким образом, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, уклоняется от выполнения предписания Инспекции.
Представители истца по доверенности – ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – председатель ФИО7» ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.
Представители третьих лиц – МБУ «Парк культуры и отдыха <адрес>», МУП Видновское ПТО ГХ, администрации Ленинского городского округа <адрес> в суд явились, возражали против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Г/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, а именно:
- начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится по площади помещений (жилых и нежилых) не в соответствии с техническим паспортом многоквартирный дом. Нарушен п.54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- общедомовой прибор учета тепловой энергии в нарушение представленной проектной технической документации (схемы индивидуального теплового пункта) фиксирует объем тепловой энергии, потребленный пристроенным офисным помещением и помещением МВ Ленинского городского округа <адрес> «Парк культуры и отдыха <адрес>. Нарушен п.2 Правил №;
- начисление платы за коммунальную услугу отопления производится согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и индивидуальных приборов тепловой энергии (далее - ИПУ) при отсутствии введения в эксплуатацию 100% ИПУ в жилых и нежилых помещениях дома. Нарушен п.54 Правил №;
- начисление платы за горячее водоснабжение (энергия, компонент) по лицевому счету абонента № за расчетные периоды август ДД.ММ.ГГГГ не произведено. Нарушен п.59 Правил №;
- начисление платы за тепловую энергию, используемой на подогрев холодного водоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по лицевому счету абонента жилого помещения № с сентября 2018 по апрель 2021 (кроме периодов август ДД.ММ.ГГГГ) производится исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии;
- платежные документы абонента жилого помещения № в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены(Нарушен п. 2 пп1) ст. 155 ЖК РФ;
- платежные документы по лицевому счету абонента жилого помещения №не соответствует требованиям п.69 Правил 354.Информация размещена не в соответствии с техническим паспортом на дом.
Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществлялось ООО «ТСЖ«Клуб 777».
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ТСЖ«Клуб 777» выдано предписание №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступило ходатайство от «ТСЖ «КЛУБ 777» о продлении срока исполнения предписания, в результате рассмотрения, вынесено решение, продлить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что данное предписание не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части предоставлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных требований, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.
Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.
В пункте 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Поскольку ООО «ФИО8» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в силу указанных выше норм обязанность по содержанию системы отопления в доме возложена именно на ответчика.
Таким образом, выявленные истцом в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем содержании управляющей компанией общего имущества многоквартирного дома.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения спора установлено, что ответчиком до настоящего времени не выполнены частично требования выданного ему предписания №Г/№ от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Клубный, <адрес>.
Таким образом, факт нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиком нашел свое подтверждение, при этом истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что все вынесенные в отношении ООО «ФИО10» предписания ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства не исполнены до настоящего времени, что нарушает жилищные права собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома по адресу: Московская Область, <адрес>, переулок Клубный, <адрес>, суд считает исковые требования ГЖИ обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» – удовлетворить.
Обязать ООО «ТСЖ «Клуб 777» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по гражданскому делу № исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, а именно: п.2.1 привести систему отопления <адрес> <адрес> <адрес> в соответствии с представленной технической документацией дома и техническим паспортом.; п.2.2 предоставить письменную информацию о приведении системы отопления в соответствии технической документацией дома и техническим паспортом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.И. Лаврухина