Решение по делу № 2-1732/2022 от 08.02.2023 - о взыскании незаконно полученных денежных средств.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,при секретаре Бужор Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-174/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4 в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 Заявления о назначении ЕДВ ответчик обязался сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты ЕДВ территориальным органом ПФР сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета ФИО4, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 74627 рублей 95 копеек.

Управлением направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик не возместил незаконно полученные денежные средства, что послужило основанием для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74627 рублей 95 копеек.

Определением суда произведена замена истца с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОСФР по Тульской области).

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Рассматривая дело в отсутствии ответчика, уведомленного судом посредством почтовой связи, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебное извещение направлялось в адрес ответчика и не было получено последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Киреевского районного суда Тульской области в сети Интернет, ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).

В соответствии с ч.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением (peг. № от ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4 в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее-Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п.п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 - право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте 18 лет, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В силу п.п.2 п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 № 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

Пунктом 1 статьи 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно п. 5 Заявления о назначении ЕДВ ответчик обязался сообщать об обстоятельствах влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты ЕДВ территориальным органом ПФР сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета ФИО4, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74627 руб. 95 коп.

В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

Согласно учредительным документам Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п.11.17., п.11.21. положения о ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Центром ПФР по выплате пенсий в Тульской области выявлен факт излишней выплаченной ежемесячной денежной выплаты по категории 100 «Дети проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74627 руб. 95 коп. (решение о прекращении выплаты ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет излишне выплаченных сумм № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты. Данные действия ответчика подтверждают недобросовестность (вину) ФИО1, что соответственно должно привести к возникновению ответственности, предусмотренной Законом, которая носит характер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, направленной на восполнение потерь бюджета Пенсионного фонда, возникших из-за выплаты излишних сумм, которые взыскиваются за весь период переплаты.

Управлением направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения.

До настоящего времени ответчик не возвратил незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4 в размере 74627 рублей 95 копеек.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у ответчика отсутствовал умысел на незаконное получение денежных средств, в материалах дела не имеется.

Возражений относительно заявленных исковых требований, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Денежные средства в сумме 74627 руб. 95 коп., являются для ответчика незаконно приобретенными, поскольку их получение было связано с недобросовестным отношением к своей обязанности сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты.

Расчет общей переплаты денежных сумм, предоставленный истцом, основан на материалах дела, сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено, потому суд полагает возможным принять его при вынесении решения по делу.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области является правопреемником территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.10.2021г. в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.05.2021 г. № 183п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (сокращенное наименование ОСФР по Тульской области).

При подаче иска Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования Киреевский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2438 руб. 84 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74627 (Семьдесят четыре тысячи шестьсот двадцать семь) рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> в бюджет муниципального образования Киреевский район Тульской области государственную пошлину в сумме 2438 (Две тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 84 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.02.2023.

Председательствующий