Дело № 2-2886/2025
УИД 25RS0002-01-2025-004906-23
в мотивированном виде
решение изготовлено 11.11.2025
Решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачатрнян Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава исполнителя Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России к <ФИО>16, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, третье лицо Генеральная Прокуратура Российской Федерации об обращении нереализованного имущества в доход Российской Федерации
установил:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что на исполнении в Управлении по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 55076/24/98099-ИП от 17.05.2024, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 045595882 от 13.05.2024, выданного Арбитражным судом Приморского края
по делу № А51-1300/2024, вступившему в законную силу 13.05.2024, предмет исполнения: Взыскать солидарно с <ФИО>2 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>), <ФИО>14 <ФИО>17 <ФИО>1 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>), <ФИО>3 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>4 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>), <ФИО>5 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>6 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>7 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>), <ФИО>8 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>9 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>), <ФИО>10 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>а, <адрес>), общества с ограниченной ответственностью «Краб Марин», общества с ограниченной ответственностью «Прибрежный лов», акционерного общества «Краб ДМП», общества с ограниченной ответственностью «Владорион», закрытого акционерного общества «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации 17 431 665 000,00 (семнадцать миллиардов четыреста тридцать один миллион шестьсот шестьдесят пять тысяч) ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника: <ФИО>1, ИНН <номер> <дата> г.р., уроженки <адрес>, СНИЛС <номер>, адрес должника: 690091, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, адрес взыскателя: 107996, Россия, <адрес>
Для установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы.
В рамках исполнительного производства <номер>-ИП наложен арест на имущество должника <ФИО>1, а именно: акция обыкновенная именная (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации: 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт., упитывающиеся на счете № 8, открытом в АО «ФИО1 С.Т.».
09.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалиста-оценщика ООО «Бизнес-Новация».
В соответствии с постановлением об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) № 98099/24/39459 от 26.09.2024 стоимость арестованного имущества составляет 33 100 000,00 рублей.
17.10.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
15.05.2025 поступило уведомление о признании первых торгов несостоявшимися, в связи с чем, 15.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении стоимости арестованного имущества, переданного на реализацию на 15 %.
Далее в Управление поступило уведомление о признании вторичных торгов несостоявшимися по извещению №31602, протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 25.06.2025.
30.06.2025 актом возврата арестованное имущество: акция обыкновенная именная (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт. передано от торгующей организации судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с положениями ч.ч. 11, 12 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.
Стоимость акция обыкновенная имеющая (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт. на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника составляет:
33 100 000,00 — (33 100 000,00 / 100 х 25) = 24 825 000,00 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обратить в доход Российской Федерации в счет частичного возмещения задолженности по исполнительному производству № 55076/24/98099:ИП имущество на сумму 24 825 000 рублей, принадлежащее. <ФИО>1: акция обыкновенная именная (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт.
24.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ЗАО «Пасифик Марин».
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Представитель Генерального прокурора Российской Федерации в судебном заседании просил суд в удовлетворении требований отказать.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
По общему правилу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Управлении по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 55076/24/98099-ИП от 17.05.2024, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 045595882 от 13.05.2024, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-1300/2024, вступившему в законную силу 13.05.2024, предмет исполнения: Взыскать солидарно с <ФИО>2 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, Украина СССР), <ФИО>14 <ФИО>18 <ФИО>1 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>), <ФИО>3 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>4 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>), <ФИО>5 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>6 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>7 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>),, <ФИО>8 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>), <ФИО>9 (<дата> года рождения, уроженки <адрес>), <ФИО>10 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>а, <адрес>), общества с ограниченной ответственностью «Краб Марин», общества с ограниченной ответственностью «Прибрежный лов», акционерного общества «Краб ДМП», общества с ограниченной ответственностью «Владорион», закрытого акционерного общества «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации 17 431 665 000,00 (семнадцать миллиардов четыреста тридцать один миллион шестьсот шестьдесят пять тысяч) ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника: <ФИО>1, ИНН <номер>, <дата> г.р., уроженки <адрес>, СНИЛС <номер>, адрес должника: 690091, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, адрес взыскателя: 107996, Россия, <адрес>
Для установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы.
В рамках исполнительного производства № 55076/24/98099-ИП наложен арест на имущество должника <ФИО>1, а именно: акция обыкновенная именная (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации: 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт., учитывающиеся на счете № 8, открытом в АО «ФИО1 С.Т.».
09.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалиста-оценщика ООО «Бизнес-Новация».
В соответствии с постановлением об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) № 98099/24/39459 от 26.09.2024 стоимость арестованного имущества составляет 33 100 000,00 рублей.
17.10.2024 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
15.05.2025 поступило уведомление о признании первых торгов несостоявшимися, в связи с чем, 15.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении стоимости арестованного имущества, переданного на реализацию на 15 %.
Далее в Управление поступило уведомление о признании вторичных торгов, несостоявшимися по извещению №31602, протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 25.06.2025.
30.06.2025 актом возврата арестованное имущество: акция обыкновенная именная (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт. передано от торгующей организации судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с положениями ч.ч. 11, 12 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.
Стоимость акция обыкновенная имеющая (вып. 1), ЗАО «Пасифик Марин», номер государственной регистрации 1-01-55827-N, номинал 10 руб., в количестве 3 310 000 шт. на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника составляет:
33 100 000,00 — (33 100 000,00 / 100 х 25) = 24 825 000,00 рублей.
Законодательством не определена процедура принятия государственными органами нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателями, не установлены критерии, при которых они должны принимать и при которых они могут отказаться от принятия наследства нереализованного имущества, не предусмотрен порядок выплаты разницы между стоимостью принимаемого имущества, когда его стоимость выше суммы долга по исполнительному производству. Также не определен порядок принятия указанного имущества в федеральную собственность для последующей реализации.
Отсутствие в настоящее время в действующем законодательстве правового механизма принятия администраторами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в лице соответствующих органов государственной власти (государственных органов) нереализованного в принудительном порядке в рамках исполнительного производства как движимого, так и недвижимого имущества, не свидетельствует о невозможности в судебном порядке обратить взыскание на такое имущество и передать его в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований путем прекращения права собственности у должника по исполнительному производству и признания права собственности за взыскателем в лице соответствующих публично – правовых образований, интересы которых защищает государственный орган в силу предоставленных ему законодательством полномочий.
Учитывая, что в исполнительном производстве государственные органы действуют не сами по себе, а от имени Российской Федерации, с точки зрения субъектного состава участников исполнительного производства, определенного ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 49 Федерального закона № 229-ФЗ, непосредственным взыскателем выступает Российская Федерация.
Ситуация, когда отсутствие правового регулирования, предусматривающего порядок принятия ФССП России и ее территориальными органами, а равно и другими государственными органами нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателями, фактически приводит к прощению долга, является недопустимой.
Действующее бюджетное законодательство не предусматривает осуществление операций по учету в составе доходов бюджетной системы Российской Федерации имущества в натуре, поскольку в силу ст. 6 Бюджетного кодекса РФ доходами бюджета являются поступающие в бюджет денежные средства, в связи с чем, взыскатель – государственный орган лишен возможности принять такое имущество.
Согласно Указу Президента РФ от 12.05.2008 № 724, Постановлению Правительства РФ от 06.06.2008 № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом ( за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам – координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации и правоприменительных функций в сфере имущественных и земельных отношений.
Росимущество в установленной сфере деятельности: приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.13); принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п.5.35).
Порядок передачи имущества в собственность государства также урегулирован Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме - передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27.12.2018 № 0001/36/01-12/129.
Согласно указанным нормативным правовым актам территориальный орган Росимущества является уполномоченным органом по принятию обращенного в собственность государства имущества.
При этом стоимость имущества, обращаемого в доход Российской Федерации, следует исчислять в соответствии с нормами ч.ч. 11. 12 Федерального закона № 229-ФЗ, как имущество, не реализованное в ходе принудительной реализации и передаваемое взыскателю по исполнительному производству.
Вместе с тем, решением Арбитражного суда Приморского края от 13.05.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2024 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.06.2025, по делу №А51-1300/2024 удовлетворен иск заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о взыскании солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО «Краб Марин», ООО «Прибрежный лов», АО «Краб ДМП», ООО «Владорион», ЗАО «Пасифик Марин» в пользу Российскрой Федерации 17 431 665 000 руб. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Учитывая, что ЗАО «Пасифик Марин» является должником по вышеуказанному спору, в том числе с него в солидарном порядке взыскана сумма ущерба, судебный акт не исполнен, тогда как обращение взысканий на акции приведет к тому, что общество фактически будет освобождено от исполнения решения суда, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России (ОГРН <***>) к <ФИО>1 (СНИЛС <номер>), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) (ИНН <***>), третье лицо Генеральная прокуратура Российской Федерации об обращении нереализованного имущества в доход Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Л. Шамлова