Решение по делу № 2А-2864/2023 от 14.06.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-003317-71

дело № 2А-2864/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград 14 июня 2023 г.

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15)

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с названным административным иском, указав, что в рамках осуществления мониторинга выявлены страницы в сети Интернет:

<данные изъяты>

на которой размещена информация о продаже книги «<данные изъяты>».

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2008 года, вступившим в законную силу 25.04.2008 года, в соответствии с которым международное религиозное объединение «Нурджулар» признано экстремистским, а его деятельность запрещена на всей территории Российской Федерации.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 21.05.2007 года, вступившим в законную силу, 14 книг из собрания сочинений ФИО2 «<данные изъяты>» («<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» признаны экстремистской литературой.

Деятельность религиозного объединения «Нурджулар» на территории России направлена на формирование групп гражданского населения с позитивным восприятием смерти, сочетающимся с готовностью к самопожертвованию во имя интересов учения.

Брошюра ФИО2 «<данные изъяты>» из собрания сочинений «<данные изъяты>» (перевод с турецкого языка), издательство <данные изъяты>, <данные изъяты>, 2011 г., 48 с. (тираж не указан) (решение Центрального районного суда г. Калининграда от 27.09.2012 и определение Центрального районного суда г. Калининграда от 06.11.2012) признана экстремистским материалом за №.

Указанная страница находятся в свободном доступе, вход на нее свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь.

В то же время, в силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 20.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Статьёй 284 УК РФ установлена ответственность за неоднократную пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрен запрет на распространение экстремисткой информации.

В связи с чем, прокурор просил признать информацию, размещённую по указанным выше ссылкам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО5 требования иска поддержала и просила удовлетворить его.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, осмотрев информацию в сети «Интернет» по указанному в административном иске URL-адресу, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Частью 2 ст. 15.1 данного закона № 149 предусмотрено, что в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Как следует из акта осмотра (проверки) от 22 мая 2023 г., составленного помощником прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО6, в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указанным выше адресам размещена экстремистская информация – информация о продаже книги «<данные изъяты>». <данные изъяты>».

Вход на данную страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Судом произведён выход по указанной ссылке, где к свободному прочтению предоставлялся доступ к книге «Из собрания сочинений «<данные изъяты>». <данные изъяты>».

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для внесения сведений о признании запрещённой к распространению информации, размещённой на спорных Интернет-ресурсах, в соответствующий реестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по URL-адресу:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 14 июня 2023 г.

Судья А.В. Агарков