Дело № 2-2576/2022

УИД 32RS0027-01-2022-001061-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.

при помощнике судьи Головневе В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение специального удостоверения единого образца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в марте 2021 года обратилась в ГКУ «Брянской области «Отдел социальной защиты населения Унечского района» с заявлением на получение удостоверения единого образца граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 16.03.2021 года истцу поступил письменный отказ от департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области о выдаче удостоверения по категории «граждан, выехавших в добровольном порядке из зоны радиоактивного загрязнения», в связи с тем, что в справке выданной Клинцовской городской администрацией от 12.03.2021 года №701 не содержится сведений о регистрации на территории <адрес> в период с <дата> по <дата>. С данным отказом истец не согласна.

Просит суд: установить факт проживания ФИО1 в период с <дата> по <дата>; признать за ФИО1 право на получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и последующие годы, за период проживания в зоне проживания с правом на отселение <адрес> в период с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица МЧС России по доверенности ФИО3 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц ГКУ ОСЗН Унечского района, Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> по <дата> обучалась в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении – Займищенской средней общеобразовательной школе им. Ф.Г. Светика г. Клинцы Брянской области.

В связи с прохождением обучения ФИО1 была постоянно зарегистрирована и проживала <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой №63 от 31.03.2021 г. МБОУ Займищенская СОШ им. Ф.Г. Светика, аттестатом о среднем (полном) общем образовании серии №... от <дата>, ордером на выдачу квартиры №... от <дата>

Ордер №... от <дата> был выдан исполнительным комитетом Клинцовского городского Совета народных депутатов отцу истца – С.Н., на состав из 5 человек, в том числе ФИО4 на право занятия квартиры <адрес>.

<дата> отделом ЗАГС р.п. <адрес> зарегистрирован брак между ФИО5 и В. (свидетельство №... от <дата>).

<дата> ФИО1 выдано удостоверение серии №... как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение <адрес> с <дата> по <дата>.

<дата> ФИО1 выехала из загрязненной зоны.

<дата> ФИО1 выдано удостоверение серии №... как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение <адрес> с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время.

В связи с указанными обстоятельствами истец проживала в <адрес> в спорный период.

Указанный факт в судебном заседании подтвердили свидетели Е. и М.

Из положений статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать право на получение социальных гарантий, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены в статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункта 9 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение до их переселения в другие районы.

Пунктом 6, 11 части 1 статьи 13 этого же Закона к числу таких граждан отнесены эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В силу положений пункта 11 статьи 24 указанного Закона, гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части 1 статьи 13, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в настоящее время выдаются в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской зоны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов РФ № 63н от 08.12.2006 года «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка удостоверение выдается, в частности, гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Согласно пункту 4 Порядка, для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория населенного пункта <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с заявлением о выдаче удостоверения установленного образца.

По результатам рассмотрения указанного обращения, 16.03.2021 года истцу поступил письменный отказ от департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области о выдаче удостоверения по категории «граждан, выехавших в добровольном порядке из зоны радиоактивного загрязнения», в связи с тем, что в справке выданной Клинцовской городской администрацией от 12.03.2021 года №701 не содержится сведений о регистрации на территории <адрес> в период с <дата> по <дата>.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных документов, судом достоверно установлено, что истец проживал в загрязненной зоне <адрес> в период с <дата> по <дата>.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, поскольку в 1986 году проживала в зоне радиоактивного загрязнения <адрес> и добровольно покинула указанную территорию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права и получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение специального удостоверения единого образца, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, <дата> рождения в зоне проживания с правом на отселение <адрес> в период с <дата> по <дата>.

Признать за ФИО1 право на получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение из <адрес> с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022 года.