УИД 77RS0034-02-2024-023489-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
с участием прокурора Каширских Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2538/2025
по иску Департамента городского имущества адрес к Аппарату Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального адрес в адрес, ФИО1 о признании распоряжения, постановления незаконными, договора ничтожными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, выселении, обязании освободить жилое помещение, возврате денежных средств,
по встречному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права на получение жилого помещения взамен жилого помещения, изымаемого для государственных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление администрации адрес от 20.02.2020 № 01-10-100/20 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: адрес по договору коммерческого найма; признать ничтожным договор коммерческого найма жилого помещения от 20.02.2020 № 7/02-20; признать незаконным постановление администрации адрес от 22.05.2020 № 01-09-38/20 о выкупе жилого помещения по адресу: адрес; признать ничтожным договор купли-продажи жилого помещения по адресу: адрес от 28.05.2020 № 08/05-20-П; истребовать комнату по адресу: адрес из незаконного владения ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на комнату № 1 по адресу: адрес; выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес; обязать ФИО1 освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение по адресу: адрес в освобожденном виде; возвратить ФИО1 денежные средства в размере сумма
Требования мотивированы тем, что право собственности на жилое помещение, как и право пользования, приобретены ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства.
ФИО1 обратилась со встречным иском в Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать право ФИО1 на получение от адрес Москвы в соответствии Законом адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» жилого помещения в виде однокомнатной квартиры взамен спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, подлежащего изъятию для государственных нужд.
Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в соответствии с нормами гражданского кодекса, которые Департаментом не были оспорены и не признаны противоречащими норма жилищного законодательства РФ, в соответствии с которым ей было предоставлено спорное жилое помещение, помещение никогда не являлось имуществом Департамента.
Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал, требования встречного иска не признал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, доводы встречного иска поддержал.
Представитель ответчика Аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального адрес в адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Москве, Московского Фонда реновации жилой застройки в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, заслушав мнение прокурора Каширских Н.В., полагавшей требования о выселении ФИО1 подлежащими удовлетворению, а встречные требования подлежащими отклонению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) осуществляет предоставление жилых помещений гражданам при реализации Программы реновации.
Спорное жилое помещение представляет собой комнату № 1 площадью 15.3 кв.м., расположенную по адресу: адрес.
Собственником жилого помещения является ФИО1 на основании договора-купли-продажи от 28.05.2020 № 08/05-20-П.
Как указал истец в иске, право собственности на жилое помещение, как и право пользования, приобретены ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 -3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, 10 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти адрес.
После принятия правового акта не допускается: обмен указанных в правовом акте жилых помещений, находящихся в собственности адрес; изменение договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, за исключением случаев, указанных в части 8 настоящей статьи; предоставление уполномоченным органом исполнительной власти адрес жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.
После принятия правового акта вселение в жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, иных граждан в качестве членов его семьи допускается с согласия уполномоченного органа исполнительной власти адрес при условии соблюдения требований законодательства об учетной норме площади на одного человека, за исключением случаев вселения: несовершеннолетних детей граждан, проживающих по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования; граждан, за которыми сохраняется право пользования данным жилым помещением; граждан, за которыми признано право пользования жилым помещением на основании решения суда.
Как установлено судом, П.Е.ВБ. на жилищном учете в адрес не состоит, зарегистрирован по адресу: адрес, в связи с чем законные основания для предоставления ей жилого помещения по договору коммерческого найма, а в последующем передачи ей жилого помещения по договору купли-продажи отсутствовали.
При этом, передача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.
В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Распоряжением главы администрации адрес от 20.02.2020 № 01-10-100/20 вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору коммерческого найма жилого помещения, срок действия договора 5 (пять) лет. Жилое помещение предоставлено для временного проживaния.
Постановлением главы администрации адрес от 22.05.2020 № 01-09-38/20 выкуп вышеуказанного жилого помещения, ранее предоставленного ФИО1 по договору коммерческого найма, разрешен.
22.05.2020 на основании данного постановления администрации адрес с ФИО1 заключен договор коммерческого найма комнаты, выкупная стоимость комнаты составляет сумма
Учитывая, что законных оснований для предоставления жилого помещения ФИО1 не имелось, постановления администрации адрес не отвечают требованиям закона и подлежат признанию незаконными.
В 2024 начато переселение жителей дома по адресу: адрес.
В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен занимаемых жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения, соответствующие стандартам благоустройства, в которых жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, расположенные в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.
Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира.
Таким образом, в силу ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 за приобретенную комнату по незаконно оформленной ничтожной сделке может быть предоставлена однокомнатная квартира в доме-новостройке, ориентировочная рыночная стоимость которой составляет 8-10 сумма прописью
Департамент, как лицо уполномоченное от Правительства Москвы совершать функции по переселению по Программе реновации, вправе заявлять требования о признании сделки недействительной, поскольку регистрация права собственности ФИО1 нарушает права и законные интересы Департамента и неоспаривание сделки может повлечь дополнительные необоснованные затраты имущественной казны адрес.
Поскольку в ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что право собственности на жилое помещение, как и право пользования, приобретены фио в нарушение требований действующего законодательства, требования истца о признании распоряжения и постановления незаконными, договора ничтожными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, прекращении права собственности подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку в ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что спорное жилое помещение приобретено ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства, оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании право ФИО1 на получение от ДГИ адрес в соответствии Законом адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» жилого помещения в виде однокомнатной квартиры взамен спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, подлежащего изъятию для государственных нужд не имеется.
Доводы ФИО1, изложенные ею во встречном иске о том, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в соответствии с нормами гражданского кодекса, которые Департаментом не были оспорены и не признаны противоречащими норма жилищного законодательства РФ, в соответствии с которым ей было предоставлено спорное жилое помещение, помещение никогда не являлось имуществом Департамента.
Доводы встречного иска о том, что в Положение о муниципальном жилищном фонде адрес и Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда адрес по договорам купли-продажи ранее проверялись Прокуратурой Троицкого и адрес, и по результатам проверки меры прокурорского реагирования не были приняты, не свидетельствует о законности действий Администрации адрес в адрес по предоставлению спорного жилого помещения ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление Администрации адрес от 20.02.2020 № 01-10-100/20 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: адрес по договору коммерческого найма.
Признать ничтожным договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: адрес от 20.02.2020 № 7/02-20.
Признать незаконным постановление Администрации адрес от 22.05.2020 № 01-09-38/20 о выкупе жилого помещения по адресу: адрес.
Признать ничтожным договор купли-продажи жилого помещения по адресу: адрес от 28.05.2020 № 08/05-20-П.
Истребовать комнату по адресу: адрес из незаконного владения ФИО1.
Прекратить право собственности ФИО1 на комнату № 1 по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес.
Обязать ФИО1 освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение по адресу: адрес в освобожденном виде.
Обязать Аппарат Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального адрес в адрес возвратить ФИО1 денежные средства в размере сумма
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права на получение жилого помещения взамен жилого помещения, изымаемого для государственных нужд – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 23 июня 2025 года
Судья