61RS0023-01-2022-005349-28
Дело № 2а-4054/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Кузнецовой Ю,А., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области, ГУФСИН России по Ростовской области, ФСИН России, о присуждении справедливой компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 А.Т. обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в период с 03.11.2021 по 27.11.2021 содержался в ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области. В период нахождения в ФКУ СИЗО - 4 ему не было обеспечено надлежащих условий содержания, так как камера № 32 в которой он содержался площадью не более 12 кв.м., в ней 4 спальных места и содержалось 4 заключенных, в связи с чем каждому заключенному было отведено около 3 кв.м. санитарной площади; по приезду он не прошел карантин, в камере № 32 содержались заключенные ранее неоднократно судимые, отбывающие наказание в исправительных учреждениях строгого режима, в связи с совершением преступления против личности, истец являлся ранее не судимым и в данной камере содержаться не мог, так как ранее являлся не судимым, к тому же бывшим сотрудником правоохранительных органов, в связи с законом о раздельном содержании; в камере отсутствовала принудительная вентиляция, обувница, бак для питьевой воды, урна для мусора; в камере имелись тараканы, никаких действий со стороны сотрудников СИЗО для устранения этой проблемы не предпринималось, холодная и горячая вода подавались с перебоями, туалет в камере тесный, примерно 0,60 м. на 1,20 м, наличия в камере туалета в виде напольной чаши (чаша Генуя), сливной бочок отсутствовал; туалет постоянно забивался, с потолка постоянно падала штукатурка; в помещении камеры сыро, потолок со следами плесени, доступ к окну, чтобы проветрить камеру был ограничен, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены обусловленная недостаточной частотой (редкостью) предоставления возможности помывки - не предоставлялась возможность помывки в душе не реже одного раза в неделю; а так же отсутствие комнаты для стирки и сушки белья, питание скудное, еду давали еле теплой, не по графику и часто с опозданием; примерно 08.11.2021 в камере проводились монтажные работы по установке камеры видеонаблюдения, истца на время работы не перевели в другую камеру, вследствие чего камера была засыпана пылью вследствие чего заключенным пришлось весь день делать уборку; видеонаблюдение ведется женщинами, то есть лицами другого пола; в СИЗО № 4 было затруднительно отправить корреспонденцию, обращение истца адресованное во ФСИН, организацию по правам человека не отравлялись, корреспонденция «подвергалась цензуре» и не отправлялась, после того как корреспонденция была прочтена, условия содержания истца были ухудшены, из камеры был изъят тюнер ля просмотра телевизора, истец писал заявления о переводе в другие камеры, на выдачу ручек и бумаги, однако его заявления оставлены без рассмотрения; в камеру № 32 постоянно заводились заключенные не прошедшие зону карантина; за все время ему ни разу не было предоставлено право часовой прогулки; дежурные по камерам не назначались, вследствие чего невозможно было передавать жалобы, замечания заключенных.
Просит признать действительным нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области в период его там нахождения; взыскать в его пользу с ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области в размере 300000 руб. и прислать ему эту компенсацию.
Административный истец в судебное заседание, проводимое с использованием видеоконференцсвязи, явился, исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные вышеизложенным.
Представитель административных ответчиков: ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области; ГУФСИН России по Ростовской области и ФСИН России ФИО2, действующая на основании выданных ей доверенностей, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, ссылаясь на необоснованность требований истца.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В силу статьи 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО.
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний утверждены постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в городе Женеве 30 августа 1955 года) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.
Судом установлено, что ФИО3 А.Т. с 03.11.2021 по 03.11.2021 содержался в камере № 19 режимного корпуса № 1, с 03.11.2021 по 27.11.2021 в камере № 32 ФКУ СИЗО-; ГУФСИН России по Ростовской области, которая имеет площадь 13,9 кв.м. Камера оборудована 4 спальными местами. Площадь камер подтверждена исследованными судом поэтажными техническими планами корпуса № 2. Таким образом норма санитарной площади, установленная ст.23 ФЗ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» установленная на одного человека в камере не соблюдена. Истец был обеспечен индивидуальным спальным местом.
Раздельное размещение в камерах предусмотрено ст.33 Федерального закона №; 103-ФЗ согласно которого размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. В соответствии с планом покамерного размещения подозреваемых от 12.01.2021 обвиняемых и осужденных содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области, который утверждается ежегодно, а так же Приказа министерства Юстиции РФ от 03.0.2005 № 204 дсп «Инструкция по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», которые были обозрены в судебном заседании, установлено, что камера № 19, в которой содержался истец 03.11.2021 относится к камере карантинного отделения, срок содержания в которой устанавливается продолжительностью не более 10 суток. Камера № 32 является камерой в которой содержатся мужчины, бывшие сотрудники правоохранительных органов, курящие. ФИО3 А.Т прибыл в СИЗО № 4 в соответствии с сопроводительными документами, являясь осужденным в соответствии с приговором Шахтинского городского суда. При поступлении ФИО3 А.Т. в СИЗО № 4 ГУФСИН России, последний менее суток (03.11.2021) содержался в камере № 19 карантинного отделения. Доводы истца, что он помимо камер № 19 и № 32 содержался в иной камере, ничем кроме слов истца не подтверждены. Как следует из возражения ответчика в период нахождения истца в ФКУ СИЗО-4 жалоб от него на наполняемость камер не поступало. Согласно приказа ГУФСИН России по Ростовской области от 20.05.2014 № 375 с учетом зонального и территориального деления, ФКУ СИЗО-4 не вправе отказывать правоохранительным органам, органам следствия и дознания, городским и районным судам Ростовской области в принятии подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Установлено, что камеры СИЗО-4 оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует системы принудительной вентиляции воздуха в камерах и естественная вентиляция – сквозная ниша над камерной дверью, вентиляционные каналы и открывающиеся оконные форточки, которые обеспечивают проветривание камеры. Приточно-вытяжная система находилась и находится в рабочем состоянии. Имелась возможность открывать форточку по необходимости.
Камеры в СИЗО-4 оборудованы в соответствии с пунктом 42 ПВР, ст.23Ф от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, бачком с питьевой водой, урной для мусора, обувницей, что подтверждается фотографиями камер № 19 и № 32, которые приобщены к материалам административного дела.
В камерах проводятся дезинсекция и дератизация, в соответствии с возражениями ответчика, учреждение ежегодно заключает государственные контракты на оказание услуг по дезинсекции и дератизации (Государственный контракт на оказание услуг по санитарной обработке (дезинсекции и дератизации) от 17.08.2021 № 18. В обязанности исполнителя входит выполнение комплекса дератизационных и дезинсекционных работ на объектах учреждения. Проведение указанных мероприятий является профилактикой и борьбой с переносчиками инфекционных заболеваний в соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденными Госсанэпиднадзором РФ.
Водоснабжение СИЗО-4 осуществляется из городской водопроводной сети. Здания, расположенные на территории исправительного учреждения, подключены к центральным инженерным системам холодного водоснабжения. Поставка воды осуществляется в СИЗО-4 на основании договора заключенного с ФКУ «ИК № 9 ГУФСИН России по Ростовской области». Камеры № 19 и № 32, где содержался ФИО10 оборудованы системой подачи водопроводной воды.
В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки, и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Исходя из приведенной нормы, постоянное наличие горячей воды в камере не предусмотрено, а при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешено использование кипятильников заводского изготовления. В каждой камере установлены дополнительные емкости для хранения питьевой воды.
В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы камеры СИЗО оборудуются напольной чашей (унитазом) и умывальником.
В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона N 103-ФЗ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), в соответствии с пунктом 8.66 которых в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.
Нормативными правовыми актами не регламентирован порядок установки стола и спальных мест в камере, однако все спальные места и столы в камерах должны располагаться на достаточно удаленном расстоянии от санузла камеры.
Законодательством не регламентирован порядок расстановки сантехнических приборов в камере.
Из возражений ответчика СИЗО-4 следует, что санитарный узел в камерах оборудован в соответствии с п. 8.66 СП 15-01 Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, расположен в углу камер с исправной системой слива, отделенной от жилой части камеры перегородкой и дверью, открывающейся наружу, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Камеры оборудованы центральной канализацией. Санитарно-технические приборы, системы водоотведения и теплоснабжения находятся в исправленном состоянии. В подтверждение данных возрождений ответчиком представлены фототаблицы камер № 19 и № 32.
Камеры в которых содержался истец, оборудованы в соответствии с требованиями ст.23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ и в соответствии с требованиями пунктов 40-42 раздела V ПВР и Приказом Минюста России от 28.05.2021 № 161-дсп «О утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно исполнительной системы» и Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденных приказом ФСИН России от 26.07.2007 № 407. В соответствии с требованиями Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем низ оконных проемов помещениях располагается на высоте 1,5 метра от пола. Оконный проем камер в СИЗО № 4 застеклен, установлена решетка из арматуры, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении каталога специальных режимных изделий».
Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые' проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут не реже одного раза в неделю. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
Установлено, что истцу обеспечивалась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут не реже одного раза в неделю. Данное обстоятельство подтверждено исследованными судом графиком и Журналами учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области.
Камеры в СИЗО-4 оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189. Данное обстоятельство подтверждается актами технического осмотра камер, описями имущества в камере, которые в том числе нанесены на двери камер. Судом установлено, что обращений истца о нарушении его прав не обеспечением камер тазами в период его содержания в СИЗО-4 не имеется.
Согласно статье 23 Закона N 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками.
Установлено, что камеры, в которых содержался ФИО4 были оборудованы радиодинамиками для радиовещания.
Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.
Установлено, что в период содержания истца в СИЗО-4 по всем нормам довольствия пища готовилась три раза в сутки с учетом калорийности и разнообразия блюд, согласно предъявляемым требованиям, что подтверждено исследованными судом Журналами закладки продуктов, а также Книгами учета контроля за качеством приготовления пищи, в которых указаны наименование блюд на каждый день, фамилия повара, заключение медицинского работника о качестве готовой пищи и санитарном содержании столовой, разрешение дежурного помощника начальника учреждения на выдачу пищи, оценка начальника учреждения (и других уполномоченных лиц) после проверки вкусовых качеств готовой пищи и полновесности порций.
Оснований не доверять представленным СИЗО-4 документам не имеется. Истцом не представлено доказательств, каким–либо образом опровергающих, представленные ответчиком СИЗО-4 документы в отношении обеспечения питанием.
В соответствии с приказом Минюста РФ № 204 дсп «Инструкция по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО, либо лица его заменяющего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого и осужденного решается индивидуально. Как следует из возражений ответчика монтажные работы по установке камеры видеонаблюдения в камере № 32 осуществлялись не более одного часа, перемещение спецконтингента на время проведения работ в другую камеру являлось нецелесообразным. Соблюдение требований гигиены и санитарии, осуществление уборки камер и других помещений в соответствии ст. 36 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ входит в основные обязанности подозреваемых и обвиняемых, соответственно уборка камеры не является ущемлением прав административного истца.
Как следует из возражений истца в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 03.10.2005 № 204 дсп «Инструкция по организации службы пол обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденным, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» надзор за спецконтингентом в учреждении осуществляется младшими инспекторами на посту у камер из числа лиц мужского пола, согласно ежедневно утвержденному приказу учреждения. Осуществление видеонаблюдения женщинами в учреждении исключено. Данный довод истцом никаким образом не подтвержден.
Довод истца о том, что его корреспонденция подвергалась цензуре безоснователен в связи с тем, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело. Следовательно проверка корреспонденции спецконтингента является обязанностью учреждения, а не карательной мерой по отношению к истцу.
В соответствии со справкой начальника канцелярии СИЗО № 4 следует, что за время нахождения в СИЗО № 4 ГУФСИН России ФИО11 была отправлена корреспонденция: - ГУ МЮ России г.Ростов-на-Дону заявление исх. № от 08.11.2021г.; - спец. приемник ФИО7 г.Шахты заявление исх. № от 09.11.2021г.; - Пролетарский рай.суд. ходатайство исх.№ от 26.11.2021.
Требование истца о том, что после того как его корреспонденция была прочтена, условия содержания были ухудшены, из камеры был изъят тюнер для просмотра телевизора безоснователен, поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 камеры оборудуются телевизорами по возможности. Все камеры в СИЗО № 4 ГУФСИН России оборудованы радиоточками, телевизор к предметам первой необходимости не является, из возражений ответчика следует, что в СИЗО-4 не предусмотрено закрепление телевизора за конкретной камерой.
Прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляются в соответствии с правилами внутреннего распорядка: в светлое время суток на территории прогулочных дворов, продолжительностью не менее одного часа. К материалам гражданского дела приобщен график проведения прогулок на ноябрь 2021 года, утвержденный начальником ФКУ СИЗО-4.
Требование административного истца о том, что дежурные по камерам в ФКУ СИЗО-4 не назначались, в связи с чем невозможно было довести до администрации жалобы заключенных, опровергается предоставленным административным ответчиком Журналом назначения дежурных по камерам поста № 4 ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области в соответствии с которым в журнале назначены дежурные по камерам в том числе и по камере № 32 ФКУ СИЗО-4.
Административно-исковые требования истца о том, что он писал заявления о переводе в другие камеры, на выдачу ручек и бумаги, однако его заявления оставлены без рассмотрения, не находят подтверждения, в соответствии с журналом учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых в ноябре 2021 года от ФИО12. была получена корреспонденция которая направлена адресатам, иных документов в данном журнале не зафиксировано.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Вместе с тем, установлено, что в соответствии с решением Шахтинсого городского суда от 21.09.2021, копия которого приобщена к материалам административного дела, следует, что вопреки ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ, ст.10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и п. 15.2.2 Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276, кровля режимного корпуса №2 имеет дефекты, способствующие протеканию внутрь здания атмосферных осадков и требует капитального ремонта. Потолочное покрытие коридора первого этажа режимного корпуса № 2 поражено грибком, имеет дефекты и требует капитального ремонта. В камерах № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105 и 106 покрытие пола, стен и потолка имеет дефекты, плиточное покрытие санитарного узла частично разрушено, стены и потолок частично поражены грибком указанные камеры требуют ремонта. Так же к материалам административного дела приобщены: определение Шахтинского городского суда от 31.03.2022 об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Шахтинского городского суда от 31.03.2022 до 31.08.2022, определение Шахтинского городского суда от 18.07.2022 об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Шахтинского городского суда от 31.03.2022 до 31.08.2023.
Представлением прокурора г.Шахты от 30.11.2021, копия которого приобщена к материалам административного дела установлено, что вопреки требованиям ст.17, ст.23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ в период с 25.10.2021 до 25.11.2021 санитарная площадь в камерах, предназначенная для содержания 4 человек, составляет менее 4 кв.м. на 1 человека, указанная камера дооборудована 1 спальным местом, данные нарушения выявлены в отношении 92 лиц, в том числе и содержащихся в камере № 32 режимного корпуса № 2 ФКУ СИЗО-4.
Принимая во внимание период пребывания административного истца в условиях, не отвечающих требованиям законодательства, отсутствие для него неблагоприятных последствий в результате допущенных нарушений в период содержания в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области, суд определяет компенсацию за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе истцу в размере 15000 рублей, полагая такой размер справедливым.
Других достаточных достоверных доказательств, в безусловном порядке подтверждающих, что административному истцу причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы суду не представлено.
В остальной части требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Ростовской области в размере 15000 руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Ю.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2022 года