РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Шаховскому отделу Росреестра о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Шаховскому отделу Росреестра о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, по тем основаниям, что Согласно Договора купли-продажи земельного участка и части одноэтажного жилого дома с хозяйственными постройками (далее - Договор) 19 октября 2019 года истцом был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На вышеуказанном земельном участке располагалась часть одноэтажного дома с кадастровым номером:№ (далее - Объект). Объект образовался от раздела одноэтажного дома с кадастровым номером № на две части. Соответственно при регистрации Договора, права собственности на Объект были зарегистрированы за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРН (Собственность от 12.11.2019 №). Предыдущими собственниками было получено Распоряжение Главы сельского поселения е Степаньковское от 06.09.2013 года № 60-р «О согласовании сноса жилого дома и хозпостроек». Объект был снесен, но с кадастрового учета не снят, уведомление о завершении сноса Объекта в орган местного самоуправления не направлялось, данные о факте сноса Объекта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не подавались. Объекта, также как и одноэтажного дома фактически не существует. Для подтверждения факта сноса истцом были вызваны кадастровые инженеры, которыми был составлен Акт обследования от 15 июля 2020 года, подтверждающий факт прекращения существования Объекта. 18 июля 2020 года истец подала заявление о снятии с государственного кадастрового учета Объекта в Дополнительное помещение Межмуниципального отдела по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области. 05 ноября 2020 года истец получила отказ о снятии с государственного кадастрового учета Объекта, в связи с тем, что ей предоставлен не полный пакет документов для завершения процедуры снятия с кадастрового учета Объекта. Представить полный пакет документов не представляется возможным, так как разрешение на снос Объекта и фактический снос получали и производили предыдущие собственники. Просит суд прекратить право собственности на Объект (часть одноэтажного дома с кадастровым номером: №), обязать Шаховской отдел Росреестра осуществить процедуру снятия с кадастрового учета Объекта (часть одноэтажного дома с кадастровым номером:№), прекратившего свое существование, обязать Шаховской отдел Росреестра провести процедуру по снятию с кадастрового учета одноэтажного дома с кадастровым номером № в связи с его фактическим отсутствием на земельном участке с кадастровым номером № (№).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился, представив письменные возражения по делу.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к Шаховскому отделу Росреестра о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 56,59-60 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что согласно Договора купли-продажи земельного участка и части одноэтажного жилого дома с хозяйственными постройками (далее - Договор) 19 октября 2019 года истцом был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На вышеуказанном земельном участке располагалась часть одноэтажного дома с кадастровым номером:№ (далее - Объект). Объект образовался от раздела одноэтажного дома с кадастровым номером № на две части.

Соответственно при регистрации Договора, права собственности на Объект были зарегистрированы за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРН (Собственность от 12.11.2019 №).

Предыдущими собственниками было получено Распоряжение Главы сельского поселения е Степаньковское от 06.09.2013 года № 60-р «О согласовании сноса жилого дома и хозпостроек». Объект был снесен, но с кадастрового учета не снят, уведомление о завершении сноса Объекта в орган местного самоуправления не направлялось, данные о факте сноса Объекта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не подавались.

Объекта, также как и одноэтажного дома фактически не существует. Для подтверждения факта сноса истцом были вызваны кадастровые инженеры, которыми был составлен Акт обследования от 15 июля 2020 года, подтверждающий факт прекращения существования Объекта.

18 июля 2020 года истец подала заявление о снятии с государственного кадастрового учета Объекта в Дополнительное помещение Межмуниципального отдела по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области.

05 ноября 2020 года истец получила отказ о снятии с государственного кадастрового учета Объекта, в связи с тем, что ей предоставлен не полный пакет документов для завершения процедуры снятия с кадастрового учета Объекта. Представить полный пакет документов не представляется возможным, так как разрешение на снос Объекта и фактический снос получали и производили предыдущие собственники.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

При этом выбор способа защиты права должен осуществляться не произвольно, а с учетом характера допущенного нарушения. Соответствующий способ защиты должен способствовать восстановлению нарушенного права заявителя и удовлетворять его материально-правовой интерес.

Способ защиты направлен на внесение определенности в правоотношения сторон, создает юридические последствия для участников этих отношений.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно с соблюдением порядка, установленного Законом о государственной регистрации недвижимости.

Так, в рамках действующего законодательства предусмотрено проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, который осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и подтверждает существование объекта с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенного недвижимой вещи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости N 218-ФЗ, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу подпункта 7 пункта 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Частью 3 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно с соблюдением порядка, установленного Законом о государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 218-ФЗ, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения помещения с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

В соответствии с пунктом 3 приложения N 2 к Приказу N 861, акт обследования кадастрового инженера подготавливается инженером на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости.

Таким образом, снятие объекта с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости представляет собой строго регламентированную законодательством процедуру, для проведения которой необходимо обращение надлежащего лица, представление, в том числе, акта обследования, подтверждающего прекращение его существования до момента снятия с кадастрового учета, и принятие регистрирующим органом соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Процедура снятие объекта с кадастрового учета установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.

В случае отказа регистратора совершить действия по снятию объекта с кадастрового учета лицо вправе обжаловать его по правилам КАС Российской Федерации. Такой подход следует из пункта 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Как указано в приведенном пункте, судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части; суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с абзацами вторым и третьим п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Отказ регистратора совершить действия по снятию объекта с кадастрового учета в установленном законом порядке истцом обжалован не был.

Наличие материально-правового спора предполагает наличие спорящих сторон с противоположными интересами и достижение ими определенного уровня противостояния. Отдел Росреестра является учетно-регистрационным органом, в материально-правовых отношениях не оспаривает чьих-либо прав на имущество, а решение об отказе в совершении действий по снятью объекта с кадастрового учета вынесено в связи с непредставлением истцом полного пакета документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, какое-либо действие или бездействие ответчика предметом спора не является, представленный в материалы дела отказ в установленном порядке не обжалован.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда отсутствуют, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Шаховскому отделу Росреестра о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2022 года.

Председательствующий: