УИД 39RS0001-01-2022-005305-33

Дело № 2а-4740/22

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Поляковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, о признании незаконным бездействия, понуждении возвратить незаконно удержанные суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, 30 марта 2022 года обратился в ОСП Ленинградского района Калининграда с заявлением об уменьшении размера удержаний из пенсионных начислений по исполнительным производствам:

-№11234/19/39001-ИП от 20.02.2019 г.,

-№47146/17/39001-ИП от 18.09.2017 г.,

-№46799/17/39001-ИП от 13.09.2017 г.

-№66495/16/39001-ИП от 07.10.2016 г.,

-№69984/15/39001-ИП от 09.09.2015 г., однако судебные приставы продолжают высчитывать из пенсионных начислений 50%, оставляя сумму ниже прожиточного минимума.

Как указывает административный истец, 13.05.2022 года, 16.06.2022 года, 13.07.2022 года он также обращался по вопросу уменьшения удержаний, 13 июля 2022 года на имя начальника ОСП Ленинградского района Калининграда была подана жалоба, однако в июле, в августе т.г. удержания продолжились.

ФИО1, уточнив требования иска, просит суд признать незаконным действие судебного приставе исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда и обязать представить в пенсионный фонд необходимые документы для снижения удержания из пенсионных начислений до уровня прожиточного минимума в соответствии с Постановлением правительства Калининградской области и возвратить незаконно удержанные суммы в размере 58512 рублей.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4, УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству МП Калининградтеплосеть, ООО ЭОС.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержал, просил требования удовлетворить, настаивая на том, что бездействием судебного пристава исполнителя нарушено его право на получение пенсии в размере прожиточного минимума. В ОПФР по Ленинградскому району Калининграда ему сообщили, что копии постановлений об отмене удержаний из пенсии поступили в отдел Пенсионного фонда 23 ноября 2022 года, поэтому удержания из пенсии в размере 50% продолжатся в том числе и в декабре 2022 г.

Судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4 в судебном заседании просила требования административного иска оставить без удовлетворения, указав, что 23 ноября 2022 года передала в ОПФР копии постановлений об отмене удержаний из пенсии должника, часть денежных средств, поступившие на депозитный счет ОСП была возвращена ФИО1, в адрес взыскателя МП Калинингардтеплосеть направлено требование о возврате ФИО1 денежных средств, удержанных из пенсии за период с даты подачи им заявления о сохранении прожиточного минимума.

Административные ответчики судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, представитель УФССП России по Калининградской области, представители заинтересованных лиц МП Калининградтеплосеть, ООО ЭОС в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 5.1 статьи 69 Федерального закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Статьей 8 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере составляет 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля.

Как установил суд, 07 октября 2016 года в ОСП Ленинградского района Калининграда возбуждено исполнительное производство № 66495/16/39001-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МП Калинингардтеплосеть задолженности по платежам за потребленную тепловую энергию, пени в размере 436 126,80 рублей.

25 октября 2017 года указанное исполнительное производство объединено с ИП № 46799/17/39001-ИП с присвоением номера сводному исполнительному производству № 66496/16//39001-СД.

Кроме того, материалами дела установлено, что на исполнении в ОСП Ленинградского района Калининграда находятся исполнительные производства № 11234/19/39001-ИП от 20.02.2019 г.,№ 47146/17/39001-ИП от 18.09.2017 г.,№ 46799/17/39001-ИП от 13.09.2017 г.№ 66495/16/39001-ИП от 07.10.2016 г., № 69984/15/39001-ИП от 09.09.2015 г., которые 20 июня 2022 года объединены в сводное исполнительное производство по должнику с присвоением № 69984/15/39001-СД о взыскании с ФИО1 в пользу МП Калинингардтеполосеть задолженности и пени. Остаток основного долга по требованиям взыскателя на дату объединения исполнительных производств составлял 285 029,86 рублей.

Исполнительные производства находятся на исполнении судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО5

В рамках сводного исполнительного производства № 69984/15/39001-СД 12 декабря 2018 года, 23 июня 2021 г., 01 июня 2022 года, судебным приставом исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) ФИО1 в размере 50%, которые направлены для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

27 января 2021 года, 14 июня 2022 года в рамках исполнительного производства № 66495/16/39001-ИП также вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) ФИО1 в размере 50%, которые направлены для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

14 июня 2022 года аналогичное постановление вынесено судебным приставом исполнителем ФИО4 по ИП № 47164/17/39001-ИП.

14 июня 2022 года обращено взыскание на доходы должника (пенсию) по ИП № 46799/17/39001-ИП.

12 декабря 2018 года, 29 марта 2019 года, 26 мая 2022 года обращено взыскание на доходы должника (пенсию) по ИП № 11234/19/39001-ИП.

01 апреля 2022 года, 13 мая 2022, 16 июня 2022 года ФИО1, являясь должником по исполнительным производствам, обращался с заявлениями в ОСП Ленинградского района Калининграда, адресованными СПИ ФИО6, СПИ ФИО4, в которых просил уменьшить размер удержаний из пенсии и сохранить ему прожиточный минимум.

Согласно справке ОПФР от 04.07.2022 года суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определённый к выплате ФИО1 в соответствии со ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 14 629,73 руб.; после удержаний размер пенсии ФИО1 к выплате составляет 7394,13 руб.

26 мая 2022 года СПИ ФИО4 отменила постановления об обращении взыскания на доходы должника ФИО1 от 12.12.2018 года, 23.06.2021 г. по ИП № 69984/15/39001-СД; 20 июня 2022 года в рамках указанного исполнительного производства отменено постановление об обращении взыскании на доходы должника от 01 июня 2022 года.

02 августа 2022 года отменено постановление об обращении взыскания на доходы должника от 14 июня 2022 года в рамках ИП № 69984/15/39001-ИП.

По исполнительному производству № 11234/19/39001-ИП постановление об обращении взыскания на доходы должника от 12 декабря 2018 года отменено 02 августа 2022; постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1 от 29 марта 2019 года отменено 02 августа 2022 года, постановление об обращении взыскания на доходы должника от 26 мая 2022 года отменено 23 июня 2022.

По исполнительному производству № 66495/16/39001-ИП постановление об обращение взыскания на доходы должника от 27.01.2021 отменено СПИ ФИО4 23 июня 2022, постановление об обращении взыскания на доходы должника от 14 июня 2022 года отменено 23 июня 2022г.

По исполнительному производству № 47164/17/39001-ИП постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 14 июня 2022 года отменено 23 июня 2022 года.

По исполнительному производству № 46799/17/39001-ИП постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 14 июня 2022 года отменено 23 июня 2022 года.

Материалами дела, скрин-шот страницами АИС ФССП России подтверждается, что постановления об отмене обращения взыскания на доходы должника (пенсию) ФИО1 в порядке электронного документооборота были направлены в УПФР в день их вынесения, между тем, удержания из пенсии ФИО1 в размере 50% продолжаются.

Так, согласно справке ОПФР по Калининградской области от 28 ноября 2022 года, представленной в материалы дела административным истцом, в период с января 2022 года по октябрь 2022 года удержания из пенсии ФИО1 в размере 50% производились на основании постановления судебного пристава об обращении взыскания на заработную плату № 2- 1729/21 (вынесено по ИП № 181601/21/39001-ИП, которое не является предметом судебной проверки по настоящему иску), постановления судебного пристава № 47146/17/39001-ИП, постановления судебного пристава № 66495/16/39001-СД.

Таким образом, как установил суд, постановления об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) ФИО1 по ИП № 47146/17/39001-ИП, ИП № 66495/16/39001-ИП ( в составе ИП № 66495/16/39001-СД) были отменены судебным приставом исполнителем ФИО4 23 июня 2022 года, однако удержание из пенсии должника продолжилось в июле, августе, сентябре, октябре 2022 года. В ноябре 2022 года удержание из пенсии ФИО1 в размере 50% произведено по постановлению судебного пристава № 66495/16/39001-СД.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что судебный пристав исполнитель ФИО4, отменив постановления об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) по ИП № 69984/15/39001-ИП в целях сохранения должнику ФИО1 прожиточного минимума, несмотря на неоднократные обращения ФИО1 в ОСП Ленинградского района Калининграда по вопросу продолжающихся удержаний, исполнение постановлений об отмене удержаний в рамках ИП № 69984/15/39001-СД не проверила, мер к их фактическому исполнению не предприняла, тем самым допустила незаконное бездействие, нарушив право должника на сохранение доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

В материалах дела доказательства того, что нарушение прав должника прекратилось, отсутствуют.

В этой связи на судебного пристава исполнителя следует возложить обязанность по устранению допущенного нарушения.

Что касается требований ФИО1 о возврате незаконно удержанных сумм из пенсии, суд, отказывая в их удовлетворении, исходит из того, что исполнительное производство в отношении ФИО1 находится на исполнении в службе судебных приставов длительный период, при этом должником добровольно не предпринимались какие-либо меры к погашению задолженности перед взыскателем, остаток задолженности является значительным. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету ОСП денежные средства, удержанные из пенсии должника, были перечислены взыскателю МП Калининградтеплосеть в счет погашения суммы взыскания по исполнительным документам. При этом истец не ссылается на то, что в связи с незаконными действиями судебных приставов с него, как с должника по исполнительному производству, удержано больше денежных средств, чем подлежало взысканию по решению суда, указанных обстоятельств судом также не установлено. Сама по себе незаконность допущенного бездействия не повлекла за собой каких-либо убытков для истца, поскольку списанная денежная сумма была перечислена взыскателю в счет исполнения судебных решений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4, УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица МП Калининградтеплосеть, ООО ЭОС, о признании незаконным бездействия, понуждении возвратить незаконно удержанные суммы – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4 по непринятию мер по обращению к фактическому исполнению постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 26 мая 2022 г., 20 июня 2022 года по ИП № 69984/15/39001-СД, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья: