07RS0001-02-2022-004320-52
Дело № 2- 4857/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 18 августа 2022г.
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре –Чегемовой Л.А., с участием: истицы – ФИО1 ФИО8, представителя ответчика – ФИО3 - адвоката – ФИО2, назначенной определением Нальчикского городского суда для представления интересов ответчика, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и действующей по ордеру от 12.08.2022г. № Кабардино-Балкарской Республиканской Коллегии адвокатов, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ФИО5 ФИО10 о признании его утратившим права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании его утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, к 26.02.2005г. № Администрации <адрес> является главным квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес>.
По вышеуказанному адресу на регистрационном учете состоит ФИО3., её сын, который с 2015г. не проживает в квартире.
Истица – ФИО4, просила удовлетворить её исковые требования, считая их обоснованными, т.к. сын выехал из квартиры в 2015г. и с тех пор у неё нет с ним связи. Выехал самостоятельно, забрал все свои вещи. То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в квартире, создает ей определенные неудобства, поскольку она как пенсионерка вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, и на данный адрес поступают штрафы на ФИО3 Из-за того, что ей неизвестно место его нахождения, они не могут воспользоваться правом приватизации жилья.
Место нахождения ответчика - ФИО3, суду не известно, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен адвокат -ФИО2, в качестве его представителя, которая исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать, считая, что удовлетворением исковых требований будут очень нарушены права ФИО3
Заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека ООН от 10.12.1948г. в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых актах о правах человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения права человека на жилище констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.12.1950г.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещениям лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключении случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.
Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Защита жилищных прав осуществляется на основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая допускает пресечение судом действий, нарушающих жилищные права собственника или создающих угрозу их нарушения. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Доводы ФИО4 о том, что она является главным квартиросъемщиком социального жилья в виде квартиры по адресу: <адрес>, подтверждаются ордером на жилое помещение от 26.02.2005г. № Администрации <адрес> на предоставление квартиры на семью составом 8 человек, в том числе и ФИО3.
На регистрационном учете в данной квартире согласно декларации зарегистрированных от 18.05.2022г. совместно с заявителем лиц состоит 7 человек, в том числе сын истицы – ФИО3 с 02.12.2009г.
Также из выписки из лицевого счета выданного ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» от 13.05.2022г. №-/2022-32818-1 следует, что ФИО3 состоит на регистрационном учете.
Вместе с тем, из Справки УУП ОП № Управления МВД России по городскому округу Нальчик ФИО6, следует, что ФИО3, 19.12.1991г.р., с 2015г. по адресу: <адрес>, не проживает.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.
Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как установлено пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Указанные выше положения жилищного законодательства согласуются с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также с позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №- П), в соответствии с которыми, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что ФИО3 добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства и никто ему не чинил препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует об его отказе в одностороннем и добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, суд считает, что имеются основания для признания его утратившим право на жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.
Статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Разрешая заявленные требования, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО4 о признании ФИО3 утратившим права пользования жилым помещением должны быть удовлетворены
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.
Признать ФИО5 ФИО12 утратившим права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий – Р.С.Блиева подпись
Копия верна:
Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева
Решение вступило в законную силу «____»__________________2022 г.
Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева