Дело № 2а-317/2023
62RS0010-01-2023-000202-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО3 29 марта 2023 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующей судьи Пивоваровой О.В.,
при помощнике судьи Исламовой А.С.,
с участием помощника Касимовского межрайонного прокурора Ни М.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Касимовский» ФИО1, представившего доверенность № 4 от 17.01.2023 года,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-317/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Касимовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Касимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого умышленного преступления.
Приговором Касимовского районного суда Рязанской области от 23.10.2015 года, ФИО2 был осужден за совершение тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. За данное преступление было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства.
С 26.05.2017 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МОМВД России «Касимовский» как лицо, ранее судимое, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого умышленного преступления. Основанием постановки на профилактический учет является справка об освобождении из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области №042229 от 23.05.2017 года. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 23.05.2025 года. Решением Касимовского районного суда Рязанской области от 25.01.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.
Административный истец отмечает, что в настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен в <данные изъяты>» по адресу: <адрес> <адрес>, в должности <данные изъяты>. В период времени с конца 2022 года по 2023 год ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:
по ст. 20.21 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении – от 01.01.2023 года; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении – от 16.01.2023 года.
При наличии изложенных выше обстоятельств просят установить административный надзор сроком до погашения судимости – до 23.05.2025 г. в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов. Просят возложить на ФИО2 на указанный выше срок следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования -Касимовский муниципальный район Рязанской области без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка в МОМВД России «Касимовский» два раза в месяц по адресу: <...> каб. №5, для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление по указанным выше основаниям поддержала, просит установить административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов. Необходимость возложения запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях мотивировала тем, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против общественного порядка, что дает основание полагать, что он может совершить правонарушение, подвергнув опасности других людей, являющихся участниками массовых мероприятий;
необходимость запрещения выезда за пределы Касимовского муниципального района Рязанской области без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский», обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Касимовский» два раза в месяц по адресу: <...>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, - тем, чтобы усилить контроль за ним со стороны органов власти.
ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, касательно заявленных ограничений пояснил, что не возражает в их возложении, однако пояснил, что трудоустроен, работает по графику как в дневную- с 8 часов утра до 20 часов, так и ночную смены – с 20 часов до 08 часов утра следующего дня, в связи с чем исполнение ограничения - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня - считает для себя затруднительным. Информацию с места работы, в том числе устные сведения о графике работы заблаговременно представлял сотрудникам МОМВД России «Касимовский», при наличии сомнений они могли быть запрошены у работодателя правоохранительным органом. Не отрицал, что действительно в течение последнего года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Сделал для себя правильные выводы о своем поведении в будущем. Считает установление административного надзора на указанный административным истцом срок в отношении него не противоречащим закону.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку доводы административного истца об установлении административного надзора и ограничений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обоснованы.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований МО МВД России «Касимовский» по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч.6 ст. 9 указанного закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 того же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Касимовского районного суда Рязанской области от 23.10.2015 года, был осужден за совершение тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 проживает по месту жительства сожительницы по адресу: <адрес> Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 22.05.2025 г.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении от 01.01.2023 года за то, что 31.12.2022 г. в 15 часов находился по адресу: <адрес>, около <адрес> (в котором он согласно протоколу по делу об административном правонарушении и проживал); по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении – от 16.01.2023 года в связи с тем, что 14.01.2023 г. в 20 часов 48 минут <адрес>, в общественном месте употреблял алкогольную продукцию<данные изъяты>. Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, выданной 13.03.2023 года УУП МО МВД России «Касимовский» ИНА, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, привлекавшееся к административной ответственности, судимое. Суд не принимает в качестве доказательства вышеуказанную характеристику, поскольку в характеристике с места жительства не отмечено поведение ФИО2 в быту, его взаимоотношения с членами семьи и соседями, имела ли место профилактическая работа с гражданином за период, истекший с момента окончания срока ранее назначаемого административного надзора.
ФИО2 на учете в психиатрическом и наркологическом кабинетах поликлиники ГБУ РО «Касимовский ММЦ» не состоит, осуществляет трудовую деятельность на кондитерской фабрике «Конфеста».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору от 23.10.2015 года за совершение тяжкого преступления. В течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 22.05.2025 для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и возложения на него ограничений. Установление ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня представителем административного истца не обосновано и необходимость данного ограничения не нашла своего подтверждения в судебном заседании.
Для достижения целей административного надзора, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым возложить на ФИО2 на указанный срок ограничения: 1) запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту его фактического проживания без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский»; 3) обязательная явка в МОМВД России «Касимовский» по адресу: <...> каб. №5, для регистрации два раза в месяц.
Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Касимовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Касимовского районного суда Рязанской области от 23 октября 2015 года, то есть по 22 мая 2025 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
2) запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту его фактического проживания без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский»;
3) обязательная явка в МОМВД России «Касимовский» по адресу: <...> каб. №5, для регистрации два раза в месяц.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей апелляционных жалобы, представления через Касимовский районный суд.
Судья