Решение по делу № 2А-275/2023 от 20.03.2023

К делу № 2а-275/2023 23RS0009-01-2023-000218-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 20 марта 2023года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мосьпан Д.А.,

секретаря судебного заседания Руденко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействийдолжностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц, в последующем уточнив его, указал, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 26.01.2022 г. предъявлялся исполнительный документ <......>, выданный 09.12.2021 г. Мировой судья судебного участка №253 Брюховецкого судебного района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <......> с должника Г, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». <......> возбуждено исполнительное производство <......>-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. Перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого.

На основании чего, просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району – ФИО2 выразившиеся: В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.02.2022г. по 27.02.2023г.;В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.02.2022г. по 27.02.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.02.2022г. по 27.02.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.02.2022г. по 27.02.2023г..

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копиейисполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Представитель административного истцаООО МФК «ОТП Финанс», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, в адрес суда предоставил возражения на административное заявление, в котором указывает, что с доводами административного истца он не согласен полностью по следующим основаниям: 10.02.2022 г на основании исполнительного документа <......> от <......>, выданного Судебный участок № 253 Брюховецкого района, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по КК ФИО3 возбуждено исполнительное производство <......>-ИП, о взыскании с должника Г в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".

10.02.2022 направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевского района в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника.Согласно полученных ответов:

13.04.2022 обращены взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, удержаний по депозитному счету не производилось.

14.12.2022 вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно полученных ответов от <......> с органов ФНС о счетах, ПФР о справке 2 НДФЛ, ЗАГС, отрицательные, направить постановления об удержании денежных средств с заработной платы не представляется возможным в связи отсутствием доходов.

Обновлены запросы во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, на которое возможно обратить взыскания.

Действия Судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <......>-ИП, совершены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве и не причинили никакого ущерба взыскателю.

На основании чего, просит суд в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - отказать.

Так же просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо ФИО4, уведомленный о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <......> предъявлялся исполнительный документ <......>, выданный <......> Мировой судья судебного участка <......> Брюховецкого судебного района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <......> с должника Г, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».<......> возбуждено исполнительное производство <......>-ИП. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя З.

Административный истец просит признать незаконными бездействиесудебногопристава-исполнителяотдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в связи сне исполнением действий по исполнительному производству.

Однако судом установлено, чтосудебным приставом-исполнителем 10.02.2022 г на основании исполнительного документа <......> от <......>, выданного Судебный участок № 253 Брюховецкого района, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по КК ФИО3 возбуждено исполнительное производство <......>-ИП, о взыскании с должника Г в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".

14.12.2022 вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае наличие совершённых судебным приставом-исполнителем действий и вынесенных постановлений при исполнении исполнительного документа свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя.

При таком положении, оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Мосьпан