Решение по делу № 2А-869/2022 от 03.10.2022 | Карасукский районный суд (Новосибирская область)

Дело №2а-869/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2022 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием административного истца – помощника прокурора

Карасукского района Гук К.В.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной, в обоснование требований указав, что прокуратурой Карасукского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сети Интернет, осуществлен осмотр интернет-страниц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, на которых размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц, в том числе, несовершеннолетним, раскрывающая механизм незаметного совершения краж из магазинов. Данная информация формирует у людей отношение к хищению чужого имущества как приемлемому явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данной преступной деятельностью.

Административный истец на основании ст.ст.39,265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.4,14 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.ст.2,10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» просит признать информацию, размещенную в сети Интернет:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Карасукского района Новосибирской области Гук К.В. поддержала административное исковое требование в части признания информации, размещенной на интернет-сайтах: <данные изъяты>, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания. От представителя заинтересованного лица ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2022 года, поступило письменное объяснение, в котором она просила о рассмотрении дела без участия представителя Управления, полагала возможным удовлетворить исковое требование в части признания информации, размещенной на интернет-сайтах: <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено; в части признания информации, размещенной на интернет-сайте: <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 20.09.2022 года информация в сети Интернет на данной странице не доступна, что подтверждается скриншотом, заверенным в установленном порядке. Также обращает внимание суда на то, что решение по данной категории дел подлежит немедленному исполнению в связи с чем, просит направить решение суда на адрес электронной почты Управления с последующим направлением в Управление по почте.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ (ред. от 14.07.2022 года) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п.1 ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу п.1, п.5 ст.15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.158 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за совершение кражи, т.е. тайного хищения чужого имущества.

В соответствии со ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого превышает одну тысячу рублей.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ (ред. от 14.07.2022 года) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст.14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от информации, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Согласно п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.

В силу ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 (ред. От 14.07.2022 года) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года №1101 (ред. от 17.09.2022 года) утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ и подпунктом «б» пункта 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр); в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Карасукского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сети Интернет, осуществлен осмотр интернет-страниц:

<данные изъяты>

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь.

Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом осмотра от 06.09.2022 года.

На момент проверки вышеуказанные URL-адреса, кроме <данные изъяты>, в едином реестре отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,188,265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карасукского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресам:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения сайтов по URL-адресам:

<данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 3 октября 2022 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова