Дело № 2а-1096/2023
УИД 75RS0008-01-2023-001148-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,
с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края Цыбускиной К.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
НачальникОМВД России по Борзинскому району ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден <данные изъяты> городскимсудом Забайкальского краяпо части 2статьи 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда <адрес> отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Забайкальского края ФИО3 было изменено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на обязательную явку три раза в месяц.
За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи19.24 КоАП РФ, за совершениекоторого ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему было назначены наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, за каждое административное правонарушение.
В связи с чем, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчикаФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, зарегистрированногои проживающегопо адресу: <адрес>, а именно изменить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, наобязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываниядля регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО3 возражений относительно исковых требованийне высказал, с исковыми требованиями согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> городского судаЗабайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. был осужден за преступление, предусмотренноечастью2статьи228 УК РФ, к 4годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгогорежима.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты>.
Решением Ингодинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, всего до ДД.ММ.ГГГГ, со следующимиадминистративными ограничениями в виде:обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой.
ДД.ММ.ГГГГ решением Борзинского городского суда <адрес> ФИО3 было изменено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на обязательную явку три раза в месяц.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 в течение 2023 года четыре разапривлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (части 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Факт совершения ФИО3 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка №Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
- постановлениями мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№), согласно которымФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток, на 10 суток, на 10 суток, соответственно (постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1).
Таким образом, учитывая поведение ФИО3, неоднократное неисполнение им обязанности поднадзорного лица, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершение им в течение 2023 года административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчикаФИО3, а именно обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.
Изменить ранее установленные решениями Ингодинскогорайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Борзинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> а именно:
- изменить обязательную явку три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на обязательную явку четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Остальные административные ограничения, установленные решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО1, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба (представление) на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2023 года.