Дело № 5-58/2023
УИД 55RS0004-01-2023-002587-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2023 года <...>
Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Артемове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении
Абдувалиева Уктамжона Фархотзоды, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20.06.2023 в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 04.06.2021, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, добровольно не выехал с территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что 04.06.2021 прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, однако после истечения установленного срока с территории Российской Федерации не выехал ввиду материальных трудностей. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет. Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ ему известна, не возражает против его выдворения за пределы территории Российской Федерации, последствия такого выдворения ему также известны.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
По общему правилу при въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должны предъявить должностному лицу органа пограничного контроля заполненную миграционную карту (пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации; пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ; статья 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Форма миграционной карты и порядок ее использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте».
Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания.
На иностранного гражданина возлагается обязанность предъявления миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.
Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу Российской Федерации в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.
Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что срок разрешенного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации установлен, согласно миграционной карте, до 01.09.2021.
По истечении указанной даты и по настоящее время ФИО2 проживает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.
Приведенные фактические обстоятельства дела подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от 20.06.2023 №,
- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения,
- рапортами инспектора 2 мобильного взвода 3 батальона полка ППСП УМВД России по г. Омску и УУП ОП №6 УМВД России по г. Омску, в соответствии с которыми в результате КОПО «Мигрант» был задержан ФИО2, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
- протоколом № об административном задержании от 20.06.2023, в соответствии с которым 20.06.2023 в 20 часов 50 минут в целях правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении был задержан ФИО2,
- сведениями СПО «Мигрант-1», в которых имеются сведения о въезде ФИО2 на территорию Российской Федерации 04.06.2021,
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 усматривается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что не отрицается последним.
Из материалов дела следует, что после истечения срока пребывания ФИО2 не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение противоправного поведения, не предпринимал, правонарушение было пресечено сотрудниками полиции.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ со стороны должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у судьи не возникло сомнений, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ полностью доказанной. При этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья учитывает полное признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.
Принимая во внимание данные обстоятельства в их совокупности, учитывая имущественное положение ФИО2, факт привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ впервые, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
По мнению судьи, назначаемое наказание за совершенное административное правонарушение основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья находит необходимым поместить последнего в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ.
Одновременно судья разъясняет ФИО2, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Абдувалиева Уктамжона Фархотзоду признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, осуществляемым в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда в части принудительного выдворения содержать Абдувалиева Уктамжона Фархотзоду в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП 550701001, ИНН <***>, ОП №6 по г. Омску, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, к/с 40102810245370000044, КБК 18811601181019000140, УИН 18880355233806025678.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Шлатгауэр