Дело № 2-106/2022

УИД: 47RS0010-01-2021-000942-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 28 сентября 2022 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при секретаре Кухарь К.С.,

с участием прокурора Парфеновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрацию МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении,

установил:

администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, в котором просила суд:

- выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Лодейнопольского городского поселения. Истец на основании устава администрации МО (п.7 ст.33 Устава) исполняет полномочия администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. На основании договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО2 и членам его семьи: ФИО3 (супруге); сыновьям ФИО4, ФИО7, данное жилое помещение было предоставлено для временного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ на основании решения № подполковнику ФИО2 и членам его семьи предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Также данным решением ФИО2 обязали заключить договор социального найма предоставляемого жилого помещения.

До освобождения ответчиками спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в нем (в спорном жилье), ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западрегионжилье» (займодателем) и ФИО2 (нанимателем) заключен договор социального найма, предоставленного ФГУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ жилого помещения.

Истцом неоднократно в адрес ответчика ФИО2 и его семьи направлялись уведомления о необходимости освобождения спорной квартиры, но в нарушение требований жилищного законодательства по настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, семьей А-вых не освобождено.

Представитель истца администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО8, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что истцом ответчикам были даны разъяснения об освобождении спорного жилого помещения, но ответчиками все требования и разъяснения администрации МО были проигнорированы, следовательно, семья А-вых злоупотребляет своими правами. Также истцом отмечалось и то обстоятельство, что уведомление о выселении от ДД.ММ.ГГГГ было получено ФИО4 лично ДД.ММ.ГГГГ, уведомления в отношении остальных членов семьи были возвращено в адрес администрации МО (отправителя) с отметкой организации почтовой связи: «за истечением срока хранения». Вместе с тем, представителем истца было пояснено и то, что ответчиками действия администрации об отказе в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение не обжаловались.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: отдел образования администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, Министерство обороны Российской Федерации.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания по делу (Том 2 л.д.85-109), в судебное заседание не явились, документов, свидетельствующих об уважительности отсутствия в судебном заседании не представили. От ФИО4 поступило ходатайство об отложении слушания по делу, в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовки к слушанию по делу. Указанное ходатайство было рассмотрено в судебном заседании, в его удовлетворении было отказано.

Третьи лица: отдел образования администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, Министерство обороны Российской Федерации, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания по делу (Том 2 л.д.84, 112-113), в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца ФИО8, а также заключение Лодейнопольского городского прокурора, полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 ст.15 ФЗ №76 от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что одним из условий обеспечения военнослужащих граждан жилым помещением, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, является сдача ими жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Обязательным условием предоставления служебного жилого помещения в силу ч.2 ст.99 ЖК РФ является отсутствие обеспеченности жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Исходя из содержания п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения.

С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в п.17 настоящей Инструкции (п.18 Инструкции).

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм законодательства, военнослужащий которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма обязан освободить и сдать ранее предоставляемое ему жилое помещение.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственностью Муниципального образования Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (Том 1 л.д.10-11).

Из п.7 ст.33 Устава муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, а также п.1.4.1 Положения об администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, утвержденного решение Совета депутатов муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 03 октября 2014 года №8 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области» следует что истец (администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области) исполняет полномочия администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (Том 1 л.д.12-32).

Ранее на основании договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 и членам его семьи: ФИО3 (жена); ФИО4 (сын); ФИО7 (сын); ФИО9 (мать) было предоставлено указанное спорное помещение (Том 1 л.д.33).

Из п.2.3.7 данного договора следует, что наниматель, при освобождении жилого помещения, обязан передать его займодателю в течение месяца (Том 1 л.д.33 оборот).

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику ФИО2 и совместно проживающими с ним членами семьи: жене – ФИО3, сыну – ФИО4, сыну – ФИО7, распределено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 74,1 м2, по адресу: <адрес>. Договор социального найма с ФИО2 и членами, на предоставленное жилое помещение, заключен ДД.ММ.ГГГГ. Также в учетном деле бывшего военнослужащего (ФИО2) имеются обязательства, датированные 2009 и 2016 годами о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес> (Том 1 л.д.168-212, Том 2 л.д.15-79).

Также из материалов дела следует, что ответчики неоднократно обращались в администрацию МО с заявлениями о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, на данные заявления истцом были даны ответы (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости освобождения, предоставленного служебного жилого помещения, в связи с обеспеченностью жильем в установленном законном порядке (Том 1 л.д.37-46).

До настоящего время жилое помещение по адресу: <адрес>, не освобождено, ответчики: ФИО4, ФИО5, ФИО6 продолжают быть в нем зарегистрированы (Том 1 л.д.47-48, 157-158,160, Том 2 л.д.1), остальные ответчики снялись с регистрационного учета.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, (Определения от 20 ноября 2014 года №2655-О, от 23 декабря 2014 года №2893-О, от 29 января 2015 года №117-О), положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости представления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом.

При рассмотрении заявленного спора судом установлено, что обязанность государства перед ФИО2 по обеспечению его жилым помещением как военнослужащего была исполнена.

Подписание ФИО2 соответствующего нотариального соглашения об обязательствах его (ФИО2) совместно с членами семьи освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета не позднее двухмесячного срока со дня регистрации по адресу предоставляемого жилого помещения (Том 2 л.д.12-16) свидетельствует о достижении между сторонами (займодателем и нанимателем) в письменной форме согласия относительно прекращения ранее заключенного договора найма специализированного жилого помещения с определением срока окончания его действия.

В силу ст.310 ГК РФ недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства. Принятые обязательства, связанные с прекращением пользования спорным служебным жилым помещением, ответчиками не исполнены.

Сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других лиц, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеющих права пользования или в собственности иных жилых помещений.

Таким образом, требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья