Решение по делу № 2А-44/2023 от 25.01.2023 | Кантемировский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2а-44/2023

Категория 3.182

УИД 36RS0019-01-2023-000012-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 25 января 2023 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 16 июня 2022 года в отношении ФИО2 на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 1 апреля 2022 года установлен административный надзор сроком на восемь лет и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц; запретить выезжать за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы); запрещение пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе.

19.08.2022 года в отношении ФИО2 решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 03.08.2022 года установлены дополнительные ограничения и вынесено предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 три раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 02.09.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 19.09.2022 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок одни сутки; 19.09.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок трое суток.

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил четыре преступления против собственности и одно преступление против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно следующее административное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов следующих суток (л.д. 6-7).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В своем заключении прокурор Кантемировского района Воронежской области Лакомов Н.А. указал, что основания для удовлетворения административных требований отсутствуют, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Лакомова Н.А., Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 1 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, до 27.05.2030 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы); запрещение пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе (л.д. 10-12).

Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 3 августа 2022 года поднадзорному ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения следующими административными ограничениями: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д. 13-15).

16 июня и 19 августа 2022 года в отношении ФИО2 вынесены официальные предупреждения, в которых он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод и с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждениях (л.д. 17, 18).

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 19, 22, 25).

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 2 сентября 2022 года, от 19 сентября 2022 года и от 19 сентября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением ему административных наказаний в виде административных арестов на срок десять суток, одни сутки и трое суток соответственно (л.д. 20-21, 23-24, 26-27).

Приговором Кантемировского районного суда Воронежской области от 01.11.2022 года, вступившим в законную силу 11.11.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 325 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев условно с испытательным сроком 3 (три) года (л.д. 28-31).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 22.11.2022 года, вступившим в законную силу 05.12.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев условно с испытательным сроком в 1 (один) год (л.д. 31-33).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административным истцом не представлено суду достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований, так, преступления, за которые ФИО2 осужден приговором Кантемировского районного суда Воронежской области от 01.11.2022 года, совершены осужденным до вынесения в отношении него решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 03.08.2022 года о дополнении административных ограничений, одним из которых является административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток. Суд полагает, что увеличение временного периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов до 6 часов следующих суток является нарушающим права поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко