РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-267/2023 по административному иску адрес «ВСК» к Отделу судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца,
установил:
административный истец адрес «ВСК» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 26.11.2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производства в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № 032048039, выданного 23.11.2020 года.
В обоснование истец указал, что судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении административного дела на том основании, что исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против исковых требований.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В судебном заседании установлено, что 26.11.2021 административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 032048039, выданного 23.11.2020 года о взыскании денежных средств с ФИО1. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.
Подпунктом «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ регламентировано, какие именно сведения о взыскателе и должнике должен содержать исполнительный лист: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав - исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае несоответствия исполнительного документа требованиям, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве.
Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о должнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса регистрации, а также присутствует один из идентификаторов должника: водительское удостоверение ... (л.д.7).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает правомерным признать незаконным бездействие ОСП по адрес, заключающееся в отказе в возбуждении исполнительного производства.
В целях восстановления прав истца, суд возлагает на административного ответчика обязанность возбудить исполнительное производство в отношении должника.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ,
решил:
признать незаконным постановление от 26 ноября 2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа о....
Возложить на Отдел судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обязанность возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в полном объеме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 19 апреля 2023 года.