Дело № 2а-6649/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 11 октября 2022 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Федотовой А.А.,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

- ФИО3, представляющей интересы административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа «Южно-Приморский» (далее – призывная комиссия МО «Южно-Приморский»), ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к административным ответчикам – призывной комиссии МО «Южно-Приморский», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга», в котором просил о следующем:

- признать незаконным решение призывной комиссии от 13.05.2022 о призыве ФИО1 на военную службу;

- обязать призывную комиссию вынести решение о признании ФИО1 ограниченно годным к военной службе в соответствии со ст. 26 Расписания болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что не согласен с решением призывной комиссии о призыве его на военную службу, поскольку он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы, а именно: <...>, которое соответствует ст. 26 Расписания болезней.

В судебном заседании представитель административного истца просил административный иск удовлетворить.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, полагая решение о призыве на военную службу законным.

Представитель призывной комиссии, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В судебном заседании установлено, что в период весеннего призыва 2022 года административный истец прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии МО «Южно-Приморский», по результатам которого ему была присвоена категория годности к военной службе «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии МО «Южно-Приморский» от 13.05.2022 № 14 ФИО1 призван на военную службу.

Согласно листу медицинского освидетельствования, составленного врачом призывной комиссии, у ФИО1 имеется заболевание – <...>, соответствующее п. «г» ст. 26 Расписания болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Указанное вывод сделан на основании результатов медицинского обследования, которое ФИО1, прошел в СПБ ГБУЗ «Городская больница № 26» по направлению военного комиссариата.

Пункт «Г» ст. 26 Расписания болезней предусматривает, что при болезнях периферической нервной системы при наличии объективных данных без нарушения функций гражданам присваивается категория годности к военной службе «Б».

К пункту «г» относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.

Пунктами «а» и «б» ст. 26 Расписания болезней предусмотрено присвоение категорий «Д» и «В», при которых граждане на военную службу не призываются, при наличии заболеваний, к которым в том числе относятся: частые (2 и более раза в год) и длительно протекающие обострения <...> требующими непрерывного продолжительного (4 месяца и более) лечения в стационарных и амбулаторных условиях, <...>, требующие непрерывного лечения в стационарных и амбулаторных условиях в течение 3 месяцев.

Из имеющихся в материалах дела медицинских документов не усматривается, что у административного истца имеется <...>, подпадающая под описание пунктов «а» и «б» Расписания болезней.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 25.10.2022.