Решение по делу № 2А-2996/2025 от 25.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 сентября 2025 года по административному делу № 2а-2996/2025

(43RS0002-01-2025-004465-23)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Чагиной Е.О.,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

переводчика ФИО3 кызы.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову гражданину Азербайджанской Республики ФИО4,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову гражданину Азербайджанской Республики ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указали, что 08 мая 2025 ФИО2о прибыл на территорию Российской Федерации на основании миграционной карты серии №, цель въезда «частный». В соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 06.08.2025 ОВМ УМВД России по г. Кирову принято решение о продлении срока временного пребывания на территории РФ № 362 в отношении ФИО2 до 8 мая 2026 года. С 15.05.2025 ФИО2 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 23 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ 12.09.2025 ОВМ УМВД России по г. Кирову принято решение № 129 о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО2о в связи с неисполнением обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования.

15.09.2025 ФИО2о ознакомлен с вышеуказанным решением о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о чем имеется уведомление, в котором ФИО2о от подписи отказался.

Пунктом 1 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ закреплено, что в случае сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 3 дней. В установленный законом срок ФИО2о территорию Российской Федерации не покинул, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, от выезда из РФ уклоняется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ 24.09.2025 УМВД России по Кировской области принято решение № 52/43-25 о депортации ФИО2

24.09.2025 УМВД России по Кировской области принято решение о помещении иностранного гражданина ФИО2о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову на срок до 48 часов.

В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Административный истец просит продлить срок содержания подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> сроком на 120 суток, т.е. с 25 сентября 2025 года по 22 января 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Кировской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 в присутствии переводчика пояснил, что не знал о том, что должен покинуть территорию РФ в трехдневный срок.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом (пункт 3).

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (пункт 4).

В соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, указанных в пунктах 13 и 18 настоящей статьи, сокращается в случае неисполнения данными иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования (пункт 23).

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 08 мая 2025 ФИО2о въехал на территорию Российской Федерации 08.05.2025 через КПП «Маштаково» с целью визита «частная» на основании миграционной карты серии №.

В соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 06.08.2025 ОВМ УМВД России по г. Кирову принято решение о продлении срока временного пребывания на территории РФ № 362 в отношении ФИО2 до 8 мая 2026 года. С 15.05.2025 ФИО2 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Пункт 19 статьи 5 вышеуказанного закона устанавливает, что иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из представленных суду справок следует, что медицинское заключение об отсутствии у ФИО2 <данные изъяты> датировано 23.07.2024 года, сертификат об отсутствии у ФИО2 <данные изъяты> датирован 25.07.2024.

Решением ОВМ УМВД России по г. Кирову от 12.09.2025 срок временного пребывания в РФ гр. ФИО2 сокращен в связи с неисполнением обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования.

24.09.2025 УМВД России по Кировской области принято решение № 52/43-25 о депортации ФИО2

Учитывая, что для завершения организации депортации необходимо время, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УМВД России по Кировской области о продлении срока содержания гражданина Азербайджанской Республики ФИО2о в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области для организации исполнения решения о депортации.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование УМВД России по Кировской области о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову ФИО5.А.Г.о на срок 120 суток, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО2

Доказательств наличия законных оснований для нахождения на территории России административного ответчика суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Гражданину Азербайджанской Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: ФИО6, ул. Шинников, д.6А, на срок 120 суток, то есть с 25.09.2025 по 22.01.2026.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Кулик

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025