Дело № 2а-1810/2023
11RS0004-01-2023-002357-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 22 декабря 2023 г. дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-СД, возбужденному **.**.** на основании постановлений по делу об административных правонарушениях в пользу ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре, на общую сумму **** В обоснование административного иска указано, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе; не представил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Также должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон, представителей заинтересованных лиц: ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре и УФССП России по Республике Коми, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми в отношении ФИО2 ведется сводное исполнительное производство №...-СД от **.**.**, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре.
В целях установления имущества и наличия доходов должника, в рамках указанного исполнительного производства были направлены запросы в банки, ФНС, ПФР, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах, запросы в регистрирующие органы о наличии объектов движимого и недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности должнику, запросы в загс и др.
На основании полученных ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в АО «Тинькофф Банк», ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк».
По информации административного истца, за период ведения сводного исполнительного производства с расчетного счета должника, открытого в АО «Тинькофф Банк», было удержано **** руб.
**.**.** были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, копии которых направлены для исполнения по месту работы должника – в ООО «Спецтрансстрой», возвращены судебному приставу-исполнителю без принятия и исполнения в связи с прекращением договора гражданско-правового характера (л.д.92,93).
По сообщению ОСФР по Республике Коми, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие его пенсионные права. Последние сведения для включения в его индивидуальный лицевой счет были представлены работодателем ООО «СТС» в марте 2023 года (л.д.87).
Установлено, что **.**.** административным истцом должнику в личный кабинет через ЕГПУ было направлено уведомление о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации (прочтено **.**.**).
Статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» закреплено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, в том числе включает установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).
В силу части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 48, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом.
Из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из сообщения административного истца, меры к погашению задолженности должником не принимаются. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет **** руб. (л.д.92).
Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов административным ответчиком суду не представлено.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1
Руководствуясь ст.180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить ФИО2, **.**.** года рождения, уроженцу **** (паспорт ****) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-СД.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Продун
Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 г.