Дело № 2-3207/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 10 сентября 2025 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Шульга А.Е.,
с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4,
представителя ответчика УФСБ России по Хабаровскому краю ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы безопасности по Хабаровскому краю о восстановлении на жилищном учете, предоставлении субсидии,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд к УФСБ России по Хабаровскому краю о восстановлении на жилищном учете, предоставлении субсидии, ссылаясь на то, что истец 08.08.2024 был уволен с военной службы по состоянию здоровья, является инвалидом третьей группы. В период прохождения военной службы в 1993 г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В период прохождения военной службы истцу было предоставлено жилое помещение меньшей площадью, чем положено, с обещанием в будущем предоставить жилое помещение положенного размера с оставлением в списках нуждающихся. Из протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение учитывать ФИО1 как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии на приобретение жилого помещения. На заседании жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения не рассмотрен, в связи с не предоставлением полного пакета документов. На заседании жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения, по причине обеспечения военнослужащего жилым помещением по установленной норме. В 2024 г. жилищной комиссией принято аналогичное решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения, поскольку военнослужащий обеспечен жилым помещением по установленной законом норме. Вместе с тем, в октябре 2007 г. на заседании жилищной комиссии истцу было предоставлено жилое помещение на состав семьи 4 человека меньшей площадью. На состав семьи 4 человека, должны были предоставить жилое помещение не менее 72 кв.м., вместе с тем ему было предоставлено жилое помещение общей площадью 62,7 кв.м., что менее на 9,3 кв.м. С истцом был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, рапорт об отказе от недостающей площади он не писал. В марте 2010 г. по сокращению РПУ ФСБ России по ДФО все жилищные дела сотрудников отдела передали в Пограничное управление. Решением жилищной комиссии Пограничного управления истца включили в списки очередников на улучшение жилищных условий с даты постановки на очередь. В 2014 г. решением жилищной комиссии Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была выделена квартира по адресу: <адрес>, при условии оплаты за излишние метры. При приемке жилого помещения истцом в акте были указаны на недостатки жилого помещения. Недостатки устранены не были, истец не отказывался от жилого помещения, сделав запись, что произведет доплату после исправления недостатков. Однако решением жилищной комиссии Пограничного управления выделенное помещение по адресу: <адрес> было перераспределено другому очереднику, без отказа истца. После перераспределения жилого помещения, решением жилищной комиссии Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ за недостающие 9,3 кв.м. на основании рапорта истца он был поставлен в очередь на получение субсидии. В настоящее время он снят с учета. Истец обратился с жалобой на имя начальника Управления на действие жилищной комиссии. В ответе на его жалобу было сообщено, что оснований для пересмотра решения жилищной комиссии отсутствует. Просит восстановить истца ФИО1 на жилищном учете в прежней очереди в <адрес> в качестве нуждающегося в жилом помещении и выделить субсидию за недостающие квадратные метры (9,3 кв.м.) жилого помещения предоставленного в общей площади 62,7 кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1, участвующий по ВКС с Благовещенским городским судом исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что на учет как нуждающийся в обеспечении жилым помещением был поставлен в 1993 г., далее в 2007 г. ему было предоставлено жилое помещение на состав семьи 4 человека общей площадью 62,7 кв.м. вместо необходимых 72 кв.м. (18 кв.м. х 4 человека). Поскольку жилое помещение было предоставлено в меньшей площади его оставили на учете нуждающихся, вместе с тем в 2018 г. жилищной комиссией необоснованно принято решение о снятии его с учета нуждающегося в обеспечении жилым помещением как обеспеченного по установленным нормам. Полагает, что его жилищные права нарушены, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО9, участвующая по ВКС с Благовещенским городским судом исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика УФСБ России по Хабаровскому краю ФИО5, требования истца не признал, представил письменные возражения на исковые требования, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В подпунктах 2, 69 пункта 9 и подпункте 5 пункта 11 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960, предусмотрено, что для решения основных задач ФСБ России осуществляет, в том числе жилищное обеспечение и в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование, а директор ФСБ России издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения правовые акты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в сентябре 1993 г. ФИО1 протоколом № был поставлен в очередь на получение трехкомнатной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выписки из протокола жилищной комиссии Регионального пограничного управления ФСБ России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была распределена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № на предоставление жилого помещения, общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес> на состав семьи четыре человека: наниматель – ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, дочь – ФИО6, сын – ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом в Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и ЕАО о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты подачи первого рапорта с ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколами жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 отказано в постановке на учет нуждающихся по причине не предоставления полного пакета документов в соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 54 ЖК РФ
Согласно выписке из протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма с сохранением очередности с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека.
На основании протокола заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи - четыре человека распределена трехкомнатная квартира общей площадью 75,8 кв.м. по адресу: <адрес> ФИО1 предложено сдать занимаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ от представленной <адрес> в <адрес> отказался.
На основании протокола заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи - четыре человека распределена трехкомнатная квартира общей площадью 79,4 кв.м. по адресу: <адрес>. ФИО1 предложено сдать занимаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Далее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю жилищной комиссии Пограничного управления с рапортом о согласии на вселение в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено на состав семьи 4 человека получить в собственность <адрес> в <адрес> общей площадью 37,6 кв.м. при условии оплаты за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (19,3 кв.м., 1 256 381,94 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к председателю жилищной комиссии с рапортом и заявлением на дачу разрешения на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании сопроводительного письма начальника Пограничного управления ФСБ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ Пограничное управление ФСБ по Хабаровскому краю и ЕАО не возражает против приватизации квартиры, предоставленной ФИО1 по договору социального найма по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено разрешение на приватизацию вышеуказанной квартиры.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составил нотариальное согласие об отказе в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено соглашения об оплате площади жилого помещения по адресу: <адрес>, превышающей норму предоставления для подписания и исполнения. Соглашение об оплате площади жилого помещения превышающей норму предоставления подписано ФИО1 не было.
Согласно справки начальника квартирно-эксплуатационной службы отдела МТО Пограничного управления по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах учетного дела очередника подполковника ФИО1 следует, что ФИО1 после распределения ему квартиры про адресу: <адрес> от вселения в нее отказался, в связи с тем, что площадь квартиры после ее обмера, не соответствовала площади при строительстве. После распределения ему квартиры по адресу: <адрес>, от вселения в указанную квартиру отказался. От подписания соглашения об оплате площади помещения, превышаемого норму предоставления после распределения ему квартиры по адресу: <адрес> отказался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищную комиссию с рапортом о рассмотрении вопроса об обеспечении его жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения. В обосновании рапорта указал, что был обеспечен жилым помещением общей площадью 62,7 кв.м.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием жилых помещений, подлежащих распределению в г. Хабаровске, учитывать ФИО1 как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащие, нуждающиеся в жилых помещениях Пограничного управления в том числе и ФИО1 исключены из списков военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО поскольку переведены на все виды довольствия в Управление ФСБ по Хабаровскому краю. Учетные дела очередников также направлены в УФСБ по Хабаровскому краю.
На заседании жилищной комиссии УФСБ России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № был рассмотрен вопрос о включении сотрудников 7 отдела КРУ КС ФСБ России в списки военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях и в служебных жилых помещениях в г. Хабаровске. В связи с отсутствием обращения ФИО1 и непредоставлением необходимых документов, срок действия которых истек вопрос о принятии ФИО1 на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения не рассматривался.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом, о признании его нуждающимся в жилом помещении, указав состав семьи – один человек. Также ФИО1 было представлено свидетельство о расторжении брака с ФИО2 (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ), сведения о зарегистрированных объектах недвижимости, в том числе на ФИО2
На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемом по договору социального найма, поскольку военнослужащий обеспечен жилым помещением более учетной нормы.
В последствии ФИО1 обращался с рапортом о постановке его на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Ему было отказано в постановке на учет по аналогичным основанием, поскольку военнослужащий обеспечен жилым помещением, более учетной нормы.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ установлено, что норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Аналогичные положения содержатся в Правилах организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. № 590, согласно пункту 29 которых решение о снятии с учета принимается жилищной комиссией в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.
Одним из таких обстоятельств в силу подпункта "б" пункта 29 названных Правил является утрата военнослужащим оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В качестве основания для снятия истца ФИО1 с жилищного учета жилищная комиссия указала на его обеспеченность жилым помещением.
В силу ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса РФ оснований для снятия их с учета.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Материалами дела подтверждается, что истец в 2007 г. был обеспечен жилым помещением, предоставленном по договору социального найма на состав семьи 4 человека, общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес>.
29.11.2011 состав семьи истца изменился, в связи с расторжением брака с супругой ФИО2
Таким образом, на 29.11.2011 состав семьи истца составлял три человека.
В соответствии с п. 2 Решения Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальном жилищном фонде городского округа «<адрес>» учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составляет 12 кв. м и менее общей площади жилого помещения на 1 человека.
Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения
Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с требованиями Закона, а также разъяснениями содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий учету подлежит размер жилого помещения, ранее полученного истцом от государства.
Учитывая, что с 30.11.2011 ФИО2 не являлась членом семьи очередника ФИО1, то площадь жилого помещения предоставленного истцу на основании договора социального найма в размере 62,7 кв.м. должна распределяться на троих человек. Таким образом, на одного члена семьи приходилось общей площади жилого помещения 20,9 кв.м.
Право на обеспечение жилым помещением носит не абсолютный, а заявительный характер и реализуется в порядке очередности.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 и члены его семьи: дочь ФИО6, сын – ФИО7 с момента постановки истца на учет лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и до внесения изменений в состав членов семьи имели обеспеченность выше установленной нормы. В связи с чем, принятое жилищной комиссией решение от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с Правилами организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. № 590.
Более того, суд обращает внимание, что абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из приведенных правовых норм следует, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений для постоянного проживания в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении в запас или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Таким образом, предоставляя военнослужащим определенной в указанных нормах категории гарантии обеспечения жилым помещением для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.
Исключений из данного правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, закон не предусматривает.
В случае невозможности сдачи жилого помещения, полученного (приобретенного) в порядке реализации статуса военнослужащего, повторное обеспечение военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 17 июля 2018 года № 1808-О, от 25 октября 2018 года № 2619-О), требования абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных данным федеральным законом, в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья. Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан на обеспечение жильем в общем порядке в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе с учетом требований статьи 53 и части 8 статьи 57 данного кодекса.
Истец в 2007 г. был обеспечен за счет государства жилым помещением. В 2011 г. состав семьи истца изменился в сторону уменьшения в связи с расторжением брака. Полученное жилое помещение истец не сдал, для обеспечения его другим жилым помещением. Не воспользовался своим правом на участие в приватизации полученного по договору социального найма жилого помещения, отказавшись от приватизации в пользу бывшей супруги.
Как установлено судом, ФИО1 претендующему на получение жилья (жилищной субсидии) на состав его новой семьи, в 2007 году в связи с прохождением им военной службы уже была предоставлена квартира, в которой, как следует из представленных материалов дела, заявитель добровольно не проживает с 2024 года, выехав в другое место жительства, и собственником которой с 14.04.2015 года является его бывшая супруга ФИО2
Также суд обращает внимание, что в соответствии с изменениями внесенными Федеральным законом от 02 декабря 2019 г. № 416-ФЗ в статью 15 Федерального закона «О Статусе военнослужащих», военнослужащим предоставляется право на повторное обеспечение жилым помещением, которые до или после поступления на военную службу по контракту были обеспечены жильем в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан, с зачетом ранее полученного от государства жилья.
Вместе с тем, ФИО1 не относится к кругу лиц, на которых распространяется вышеназванное правовое регулирование, установленное новой редакцией закона, поскольку ранее он обеспечивался жильем от государства непосредственно сам, а не в качестве члена семьи другого лица.
Анализируя представленные доказательства и перечисленные нормы Закона, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 на новый состав семьи из трех человек обеспечен жилым помещением более учетной нормы, в связи с чем оснований для восстановления его на жилищном учете в прежней очереди не имеется, как и не имеется оснований для выделении ему субсидии за недостающие квадратные метры.
Более того, суд обращает внимание, что истец не сообщал в жилищную комиссию на протяжении семи лет сведений об изменении состава членов своей семьи.
Доводы истца, что при обеспечении его жилым помещением в 2007 г. в общем размере общей площадью 62,7 кв.м. на состав семьи 4 человека, квартира была предоставлена меньшей площадью, чем необходимо при обеспечении на одного человека – 18 кв.м., судом отклоняются, на основании следующего.
Действительно, при предоставлении площади жилого помещения по договору социального найма, для определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на одного члена семьи предоставляется - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, состоящей из двух и более человек. Истцу в 2007 г. как принятому на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, жилое помещение на условиях договора социального найма, на состав семьи 4 человека должны были предоставить не менее 72 кв.м. (18 х 4).
При этом, несмотря на это обстоятельство, истец не отказался от принятия предоставленного ему жилого помещения – <адрес> в <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м. Фактически согласился с предоставленной ему для обеспечения общей площадью жилого помещения. Более того, истцу распределялось жилое помещение более учетной нормы, от вселение в которое о отказался. Кроме того, суд также обращает внимание, что в случае учета состава истца четыре человека (супруги истца), необходимо учитывать и жилое помещение, которое находилось в собственности ФИО2 в период м ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65 кв.м., доля в праве <данные изъяты>
Вместе с тем, право на обеспечение жилым помещением носит не абсолютный, а заявительный характер и реализуется в порядке очередности. В последствии, определение нуждаемости очередника в жилом помещении производится жилищной комиссией в органах федеральной службы безопасности в соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, при определении нуждаемости истца в обеспечении жилым помещением в 2018 г. жилищной комиссией учитывалось и предоставление истцу ранее от государства жилого помещения и изменения состава членов семьи истца. В связи с чем, нарушений при рассмотрении рапорта истца о постановке его на учет и отказа ему в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения жилищной комиссией допущено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по <адрес> о восстановлении на жилищном учете, предоставлении субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.П. Мальцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>