Дело № 2-614/2025
УИД 02RS0002-01-2025-000 907-82
Категория дела 2.129
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кош-Агач Республики Алтай 19 сентября 2025 года
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Ерохонова М.Ф., при секретаре судебного заседания Унтаковой А.Д.-Д.,
с участием истца ФИО8 и законного представителя несовершеннолетних третьих лиц ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании членами семьи применительно к ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с требованием к администрации МО «Кош-Агачский район» о признании членами семьи применительно к ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мотивируя тем, что состоит в администрации МО «Кош-Агачский район» в списках граждан-участников программы на получение жилищной субсидии, согласно ФЗ РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В состав семьи истца включена дочь ФИО14 (ранее — ФИО8) О.А. Фактически истец проживает также с внуками и внучками ФИО15, ФИО15, ФИО17 одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, отношения в семье доброжелательные, дружеские, уважительные. Установление факта признания членом семьи внука ФИО2 и внучку ФИО1 необходимо истцу, так как это повлияет на размер социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которого удостоверяется государственным жилищным сертификатом по вышеуказанной программе и предоставит возможность выехать совместно с истцом из Кош-Агачского района Республики Алтай. Ранее жилищные субсидии никто из вышеуказанных членов семьи не получал, в том числе и истец.
Истец просит признать членами его семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, применительно к вышеуказанной программе.
Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что при получении сертификата все члены семьи намерены выехать за пределы района.
Третье лицо — законный представитель несовершеннолетних третьих лиц ФИО2 и ФИО1 – ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, признание членами истца его родственников оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 5 Федерального закона №125 от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).
Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее — сертификат) в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — государственная программа, ведомственная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (п. 1 Правил).
Как следует из п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина — участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Для признания указанных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как следует из материалов учетного дела ФИО8 № 1715, справки, выданной администрацией МО «Кош-Агачский район» № 289/1 от 19.08.2025, ФИО8 состоит на учете граждан в МО «Кош-Агачский район», изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 04.12.2015, в категории «пенсионеры», с составом семьи 2 человека, номер очереди 171. Третьи лица не участвовали в социальных программах, связанных с получением бюджетных средств на приобретение и строительство жилого помещения.
В материалах учетного дела имеется заявление (рапорт) о включении в список участников вышеуказанной программы с составом семьи: дочь ФИО7 Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от 14.12.2015 № 167 ФИО8 поставлена в очередь для улучшения жилищных условий, согласно заявлению от 03.02.2015. Заявления о включении в состав семьи ФИО1 и ФИО10 не имеется.
В настоящее время истец фактически проживает по адресу: <адрес>.
Из свидетельств о регистрации права серии 02-АВ № 310 336 и 02-АВ № 310 340 от 29.04.2014 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за ФИО7, ФИО11, ФИО11, ФИО11
Из справки о составе семьи, выданной сельской администрацией Кош-Агачского сельского поселения от 22.07.2025 № 4926 следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Аналогичная информация содержится в выписке из похозяйственной книги № 4929 за 22.07.2025.
Из выданного 17.02.2022 свидетельства о рождении на имя ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в графе мать указана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из выданного 20.09.2003 свидетельства о заключении брака следует, что 20.09.2003 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО14.
Из выданного 08.05.2009 свидетельства о смерти следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из выданного 17.03.2022 свидетельства о рождении на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в графе мать указана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из выданного ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о рождении на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в графе мать указана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из информации, представленной 06.08.2025 БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница», следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически обслуживаются по следующему адресу: <адрес>.
Согласно адресным справкам ОМВД России по Кош-Агачскому району от 05.08.2025, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.
Из ответа ОМВД России по Кош-Агачскому району от 08.08.2025 следует, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> фактически проживают: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно акту о фактическом проживании от 07.08.2025, предоставленным сельской администрацией Кош-Агачского сельского поселения, по адресу: <адрес>, фактически проживают: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, в том числе показания свидетелей.
Как показал в судебном заседании свидетель ФИО12, с истцом проживает по соседству, бывает у них дома в гостях. Третье лицо ФИО7 постоянно проживает со своими детьми вместе с матерью (истцом). В семье отношения хорошие, ведут совместное хозяйство.
Свидетель ФИО13 показала, что истца знает давно, проживает с нею по соседству, бывает у них дома в гостях. Третье лицо ФИО7 постоянно проживает со своими детьми вместе с матерью (истцом). В семье отношения хорошие, ведут совместное хозяйство.
Таким образом, установлено, что фактически семья истца состоит из 7 человек, которые проживают совместно в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет.
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела и их показания согласуются с иными материалами дела.
Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также учитывая вышеуказанные нормы, суд считает доказанным, то обстоятельство, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, являются членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 удовлетворить в полном объеме.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья М.Ф. Ерохонов
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.