Решение по делу № 02-3884/2023~М-2419/2023 от 13.07.2023 - о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании расходов по оплате госпошлины.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3884/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004417-55) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании расходов по оплате госпошлины, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве принадлежит право требования о передаче жилого помещения — квартиры, состоящей из 2 комнат, со строительным номером 361, проектной площадью 58,96 кв.м., расположенной по адресу: адрес, к застройщику ООО «Премьер-Инвест», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 09 ноября 2020 года, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 29 октября 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Премьер-Инвест» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

09 сентября 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения за вышеуказанный объект долевого строительства, на которое Фонд письмом от 16 ноября 2022 года № 08-34426-ДК ответил отказом, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих исполнение обязательств перед застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве.

На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ ответчика в выплате истцу возмещения как заключившей договор участия в строительстве с застройщиком ООО «Премьер Инвест», обязать ответчика осуществить истцу выплату возмещения в отношении квартиры № 361, расположенной по адресу: адрес, в размере сумма, а также возмещение убытков в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 01 марта 2018 года между ООО «Премьер-Инвест» (застройщик) и ООО «Премьер-Аспект» (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 275/3-100, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объект долевого строительства, указанный в п. 1.2 договора, участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Под объектом долевого строительства, согласно п. 1.2 договора, понимается, в том числе, квартира с условным номером 361, расположенная в секции Д: на 4 этаже, площадью 58,96 кв.м., стоимостью сумма

Согласно п. 1.1 договора, многоквартирный дом — индивидуальный каркасный безбалочных из монолитного железобетона 16-17 этажный 5-ти секционный жилой дом № 1 с нежилыми помещениями, расположенный по строительному адресу: адрес.

13 июля 2018 года между ООО «Премьер-Инвест» (застройщик), ООО «Премьер-Актив» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договор № 2/3-361 уступки права по договору долевого участия в строительстве жилья (договор цессии), в соответствии с которым цедент с согласия застройщика передает, а цессионарий принимает право требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 275/3-100 от 01.03.2018, заключенному между застройщиком и цедентом по передаче квартиры, расположенной в многоквартирном доме в секции Д, на 4 этаже, состоящей из 2 комнат, со строительным номером 361, проектной общей площадью 58,96 кв.м., расположенной по строительному адресу: адрес. В соответствии с п. 5 договора уступки, за передаваемое по настоящему договору право требования цессионарий оплатит цеденту сумму в размере сумма Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 20 ноября 2018 года.

Оплата истцом цены уступаемого права подтверждается копией кредитного договора, кассовым чеков от 13 июля 2018 года.

Решением Арбитражного суда адрес от 09 ноября 2020 года по делу № А41-60300/2019 застройщик ООО «Премьер-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио

Как следует из выписки из реестра требований кредитором от 14 марта 2022 года № 265, в реестр требований кредиторов ООО «Премьер-Инвест» о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений, денежных требований включены требования ФИО1 в отношении квартиры № 361, с указанием цены помещения по договору, предусматривающему его передачу, сумма, а также убытки, установленные в соответствии с п. 2 ст. 201.5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в размере сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 29 октября 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, уд. Серпуховская, д. 5, строительство которого осуществляло ООО «Премьер-Инвест».

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 26.10.2022 под № 08-60003, ответчик направил в адрес истца сообщение от 16 ноября 2022 года № 08-32426-ДК об отсутствии оснований для выплаты возмещения ввиду непредставления в адрес Фонда документов, подтверждающих исполнение обязательств перед застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в выплате истцу возмещения как заключившей договор участия в строительстве с застройщиком ООО «Премьер Инвест», обязании ответчика осуществить истцу выплату возмещения в отношении квартиры № 361, расположенной по адресу: адрес, в размере сумма, а также возмещение убытков в размере сумма, подлежат удовлетворению частично, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, в связи с изложенным довод ответчика о непредставлении истцом документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору долевого участия суд находит несостоятельным.

Права требования в отношении квартиры № 361, расположенной по адресу: адрес, принадлежат истцу на основании договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, заключенному 13 июля 2018 года, и зарегистрированному в установленном порядке 20 ноября 2018 года, то есть до возбуждения дела о банкротстве застройщика ООО «Премьер-Инвест».

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд с целью восстановления нарушенных прав истца считает необходимым обязать ответчика выплатить истцу возмещение как участнику долевого строительства в отношении квартиры № 361, расположенной по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, признав отказ ответчика в выплате возмещения незаконным.

При этом оснований для взыскания с ответчика убытков в размере сумма суд не усматривает, поскольку суммы убытков в указанном размере установлена конкурсным управляющим в соответствии с положениями с п. 2 ст. 201.5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при включении требований истца в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, при этом Фонд при выплате возмещения руководствуется рыночной стоимостью объекта недвижимости, устанавливаемой в соответствии с Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, а также соответствующей методикой.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины пропорциональной удовлетворенной части исковых требований в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании расходов по оплате госпошлины — удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения как участнику долевого строительства.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства в отношении квартиры № 361, расположенной по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Л. Игонина