адм. дело №
05RS0№-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
<адрес> 27 сентября 2023 года
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре ФИО1, с участием представителя административного ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя административного истца – ФИО6 - ФИО3 к ФСИН РФ, ГСП-1 <адрес>, о признании в действиях ФСИН РФ нарушения прав заявителя на уважение семейной жизни защищённые ст.8 конвенции, возникшие с 2018 года по текущее время; признании незаконным и необоснованными бездействия ФСИН РФ, в части нарушения сроков рассмотрения заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными и необоснованными решения руководства ФСИН РФ, отмене письма заместителя начальника УИПСУ ФСИН РФ, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ОГ-12-12980 и от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ОГ-12-17923; возложении обязанности повторно рассмотреть заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе ФИО6 в другое исправительное учреждение, наиболее близко к месту жительства его семьи (<адрес>); взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН РФ за счёт средств казны РФ в пользу заявителя компенсацию в размере 200000 (двести тысяч) рублей и понесённые судебные расходы,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ФИО6 – ФИО3 обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к ФСИН РФ, ГСП-1 <адрес>, о признании в действиях ФСИН РФ нарушения прав заявителя на уважение семейной жизни защищённые ст.8 конвенции, возникшие с 2018 года по текущее время; признании незаконным и необоснованными бездействия ФСИН РФ, в части нарушения сроков рассмотрения заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными и необоснованными решения руководства ФСИН РФ, отмене письма заместителя начальника УИПСУ ФСИН РФ, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ОГ-12-12980 и от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ОГ-12-17923; возложении обязанности повторно рассмотреть заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе ФИО6 в другое исправительное учреждение, наиболее близко к месту жительства его семьи (<адрес>); взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН РФ за счёт средств казны РФ в пользу заявителя компенсацию в размере 200000 (двести тысяч) рублей и понесённые судебные расходы.
Определением Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, данное дело назначено к судебному разбирательству на 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, далее было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО3 были изменены исковые требования, согласно которому просит о признании в действиях ФСИН РФ нарушения прав заявителя на уважение семейной жизни защищённые ст.8 конвенции, возникшие с 2018 года по текущее время; признании незаконным и необоснованными бездействия ФСИН РФ, в части нарушения сроков рассмотрения заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными и необоснованными решения руководства ФСИН РФ, отмене письма заместителя начальника УИПСУ ФСИН РФ, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ОГ-12-12980 и от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ОГ-12-17923; возложении обязанности повторно рассмотреть заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе ФИО6 в другое исправительное учреждение, наиболее близко к месту жительства его семьи (<адрес>); взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН РФ за счёт средств казны РФ в пользу заявителя компенсацию в размере 200000 (двести тысяч) рублей и понесённые судебные расходы.
Определением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление принято к производству.
Определением Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, данное дело назначено к судебному разбирательству на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, далее было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства от представителя административного ответчика ФИО4 поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Замоскворецкий районный суд <адрес>, с учётом требований ст.ст. 22, 23 КАС РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», так как административный ответчик ФСИН России расположен по адресу: <адрес>, следовательно, административное исковое заявление следует направить по месту нахождения административного ответчика ФСИН России в Замоскворецкий районный суд <адрес>.
Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержал своё ходатайство о передаче дела по подсудности и просил удовлетворить, по изложенным в ходатайстве основаниям.
Административный истец ФИО6 и его представитель ФИО3 извещённые путём направления извещений об организации видеоконференц-связи в ФКУ ИК № УФСИН России по РМЭ и ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, в судебном заседании участие не принимали, в связи с невозможностью установить связь посредством видеоконференцсвязи.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в другой суд, по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности
В соответствии с ч. 7 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.?
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности, по месту нахождения административного ответчика ФСИН России, в Замоскворецкий районный суд <адрес>.
Руководствуясь ст. 27 КАС РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело по административному исковому заявлению представителя административного истца – ФИО6 - ФИО3 к ФСИН РФ, ГСП-1 <адрес>, о признании в действиях ФСИН РФ нарушения прав заявителя на уважение семейной жизни защищённые ст.8 конвенции, возникшие с 2018 года по текущее время; признании незаконным и необоснованными бездействия ФСИН РФ, в части нарушения сроков рассмотрения заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными и необоснованными решения руководства ФСИН РФ, отмене письма заместителя начальника УИПСУ ФСИН РФ, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ОГ-12-12980 и от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ОГ-12-17923; возложении обязанности повторно рассмотреть заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе ФИО6 в другое исправительное учреждение, наиболее близко к месту жительства его семьи (<адрес>); взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН РФ за счёт средств казны РФ в пользу заявителя компенсацию в размере 200000 (двести тысяч) рублей и понесённые судебные расходы, передать для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд <адрес>, расположенный по адресу: 115184, <адрес>.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Хасавюртовский городской суд.
Судья
Хасавюртовского городского суда И.Р. Омарова