Дело: № 2-1325/2025
УИД: 42RS0009-01-2025-000027-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Кемерово 2 июня 2025 года
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Килиной О.А.
при секретаре Прокудиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (далее по тексту – СибГУТИ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на военную подготовку в ВУЦ при СибГУТИ по договору от **.**.**** в размере 614 264, 30 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 285 рублей (л.д. 36-37).
Требования обоснованы тем, что согласно п. 3.9 Устава СибГУТИ, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от **.**.**** ###, университет имеет в своей структуре военный учебный центр (далее - ВУЦ), созданный на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###-р, не обладающий статусом филиала. **.**.**** между СибГУТИ в лице начальника ВУЦ МО РФ и ФИО1 был заключен договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при СибГУТИ, по условиям которого истец обязался организовать военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «521300 Эксплуатация и ремонт аппаратуры проводной электросвязи» в военном учебном центре, а ответчик, в свою очередь, проходить эту подготовку и после завершения обучения в образовательной организации, поступить на военную службу по контракту для её прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами. На основании приказа от **.**.**** ###, ответчик был зачислен в СибГУТИ на 1 курс факультета автоматической электросвязи (АЭС) на очную форму обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи, для целевого обучения на бюджетной основе. Таким образом, истец выполнил обязательства, предусмотренные п.п. «а» и «б» п. 1 ч. II вышеуказанного договора в полном объёме. В соответствии с приказом от **.**.**** ### ответчик был отчислен из СибГУТИ с **.**.**** по собственному желанию. За период обучения ФИО1 были осуществлены выплаты в размере 614 264,30 рублей в год. Согласно п. 2 ч. III договора в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в соответствии с утвержденным Министерством обороны РФ фиксированным значением суммы, подлежащей возмещению в размере 3 546 руб. 67 копеек за каждый полный месяц обучения в ВУЦ, и сумму фактически осуществленных выплат в соответствии с п. 1 части III настоящего договора. Сумма, подлежащая возмещению, определена в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и подготовку граждан РФ в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 №629. Поскольку ответчик имеет перед истцом неисполненные обязательства по погашению задолженности в сумме 614 264,30 рублей, то исчисленная сумма задолженности, затраченная на военную подготовку, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В судебное заседание представитель истца СибГУТИ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в материалы дела представил возражения относительно заявленного ходатайства о пропуске срока исковой давности (л.д. 79-80).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие, указывая на несогласие с исковыми требованиями в полном объеме, с участием представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от **.**.**** (л.д. 49), который в судебном заседании представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать в полном объеме, а также применить к возникшим правоотношениям срок исковой давности (л.д. 58).
Привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ, а также ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать, в том числе граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Пунктом 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" п. 1, подп. "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Предусмотренная указанной нормой Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, **.**.**** между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» К.В.В. и Рожковым Д.А (далее - гражданин) заключен договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при СибГУТИ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации, в соответствии с которым Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно – учетной специальности «521300 Эксплуатация и ремонт аппаратуры проводной электросвязи» в военном учебном центре, а гражданин, в свою очередь, проходить эту подготовку и после завершения обучения в образовательной организации, поступить на военную службу по контракту для её прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами (раздел 1 договора).
В случае отчисления гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в соответствии с утверждаемыми Министерством обороны Российской Федерации фиксированными значениями суммы подлежащей возмещению в размере 3 546 рублей 67 копеек за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре и сумму фактически осуществленных выплат в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего договора. Данный договор вступил в силу со дня его подписания и прекращается после завершения обучения в образовательной организации и заключения гражданином контракта о прохождении военной службы (раздел 4 договора) (л.д. 5-6).
Наряду с вышеуказанным договором, **.**.**** между этими же сторонами, был заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГБОУВО «СибГУТИ» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации по специальности «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи» «521300 Эксплуатация и ремонт аппаратуры проводной электросвязи», которым предусмотрены аналогичные условия отчисления из учебного военного центра, что и в договоре от **.**.**** (л.д. 59-60).
На основании приказа СибГУТИ от **.**.**** ###, ФИО1 был зачислен в СибГУТИ на 1 курс факультета автоматической электросвязи (АЭС) на очную форму обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи, для целевого обучения на бюджетной основе (л.д. 7-9).
Таким образом, истец выполнил обязательства, предусмотренные п.п. «а» и «б» п. 1 ч. II вышеуказанного договора в полном объёме.
Приказом СибГУТИ от **.**.**** ###, ФИО1 (учебный взвод ###) студент 4 курса института телекоммуникаций был отчислен из военного учебного центра с **.**.**** по собственному желанию (л.д. 10).
Согласно расчету суммы, подлежащей возмещению при отчислении из университета студентов, проходивших военную подготовку в военном учебном центре СибГУТИ согласно Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку РФ в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 №629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, составляет для договоров, заключенных в 2017 г. в учебном военном центре при СибГУТИ по военно-учетной специальности: 521300 - «Эксплуатация и ремонт аппаратуры проводной электросвязи» - 42,560 тыс. руб. (л.д. 15). Согласно договора на обучение в ВУЦ от **.**.**** с ФИО1 текущее значение суммы подлежащей возмещению составляет 614 264,30 руб. по представленной формуле на л.д. 11-12. В материалы дела представлены справки от **.**.**** (л.д. 13-14), в соответствии с которым ФИО1 производилась стипендия за обучение с **.**.**** по **.**.**** г.
В рамках досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия – уведомление об оплате штрафа в размере 614 264,30 руб. в связи с неисполнением условий договора об обучении по программе военной подготовки (л.д. 16), однако, ответчиком предъявленная сумма выплачена не была ввиду несогласия с указанным требованием со ссылкой на неудовлетворительное состояние здоровья, которое препятствует дальнейшему обучению в СибГУТИ.
Так, из выписки из дела протоколов заседания призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов города Кемерово Кемеровской области – Кузбасса ### от **.**.**** следует, что ФИО1 временно негоден к военной службе (ст. 48, по ТДТ, 56-в. «Г»), по пп. «а» п. 1 ст. 24 предоставить отсрочку от призыва на военную службу до **.**.**** единогласно. Повторно, см. протокол ### от **.**.****; диагноз: гипертоническая болезнь 2 (второй) стадии. Близорукость слабой степени обоих глаз (л.д. 52).
В материалы дела представлена карта медицинского освидетельствования гражданина, поступающего на военную службу по контракту на имя ФИО1 по состоянию на **.**.**** г., в соответствии с которой изначально ФИО1 проходил предварительное медицинское обследование и был признан годным к службе (л.д. 50-51).
Из личного дела призывника, представленного по запросу суда из ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области», следует, что **.**.**** ФИО1 поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате .... **.**.**** ФИО1 был снят с воинского учета в военном комиссариате ... в связи с постановкой на воинский учет в военном комиссариате ... **.**.****.
**.**.**** призывной комиссией ... предоставлена отсрочка по учебе в ГБНОУ «Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС» на основании подп. «г» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до **.**.****, где ему определена категория годности «А» - годен к военной службе. **.**.**** призывной комиссией ... предоставлена отсрочка по учебе в ФГБОУВО «СибГУТИ» на основании под. «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до **.**.****, где ему определена категория годности «А» - годен к военной службе. Отчислен **.**.****. Согласно справки ФГБОУВО «СибГУТИ» от **.**.**** ### ФИО1 зачислен приказом ### от **.**.****. Уход в академический отпуск с **.**.**** (приказ ### от **.**.****.) до **.**.**** по семейным обстоятельствам. Предполагаемая дата окончания ВУЗа - **.**.****. Призывной комиссией ... **.**.**** предоставлена отсрочка по состоянию здоровья на основании под. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до **.**.****, где ему определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе, ФИО1 был направлен на дополнительное обследование (гипертоническая болезнь второй степени). В весенний призыв **.**.**** года ФИО1 приглашен в военный комиссариат для проведения призывных мероприятий на **.**.**** (л.д. 103-104, 105-115).
Оценивая, прохождение учебы ответчика у истца, **.**.**** приказом И.о. ректора ФГБОУВО СибГУТИ ### ФИО1 с **.**.**** студент 5 курса института телекоммуникаций (ИТ) гр. ###, обучающегося по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности **.**.**** Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи (специализация "Системы коммутации и сети связи специального назначения - ВУЦ"), очная форма обучения, обучение на бюджетной основе, целевое обучение на 4 курс института телекоммуникаций (ИТ) в гр. ### переведен для продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности **.**.**** Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи (специализация "Системы коммутации и сети связи специального назначения"), очная форма обучения, оплата по договору об оказании платных образовательных услуг (л.д. 81, 86). Данный приказ был издан на основании личного заявления ФИО1 от **.**.**** (л.д. 85, 87), имеющего в материалах личного дела студента, представленного по запросу суда для изучения (л.д.119-135).
Согласно служебной характеристике по состоянию на **.**.**** г. ФИО1 характеризуется за период обучения исключительно с положительной стороны (л.д. 100). Данная характеристика подписана командиром учебной работы и заверена печатью учреждения. Более того, аналогичного содержания на л.д. 101 имеется отзыв на студена 4 курса ФИО1 по состоянию на **.**.**** г.
Указывая на семейные обстоятельства и уход в академический отпуск с **.**.****, представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что с **.**.**** г.г. ФИО1 полностью отучился в образовательном учреждении у истца по ученическому договору и сдал государственный экзамен. В **.**.**** г. ФИО1 был направлен на высшую военную врачебную комиссию, где врач- терапевт не определил ему категорию годности из-за постоянного высокого артериального давления (карта медицинского освидетельствования в материалах дела). Истец, понимая, что он не сможет в будущем заключить с ФИО1 военный контракт именно по состоянию здоровья, предложил перевод на гражданскую специальность на платной основе (заявление от **.**.**** о переводе), в связи с чем, ФИО1 был переведен на гражданскую специальность на 4 курс, то есть на курс ниже, где продолжил свое обучение до **.**.**** г. В последующем **.**.**** на основании приказа СибГУТИ ответчик был отчислен с военной специальности. С **.**.**** г. ФИО1 проходил все обследования, о чем представлены в материалы дела медицинские справки (л.д. 141-152) и в **.**.**** г. ФИО1 приходит к выводу, с учетом пройденных медицинских обследований, что он не годен к службе и оформил академический отпуск с **.**.**** по **.**.**** по гражданской специальности на платной основе, то есть не в рамках ученического договора, для прохождения дальнейшего обследования и установления категории годности. **.**.**** ему была установлен категория годности «Г» (не годен к военной службе).
Данные доводы представителя ответчика не были опровергнуты истцом в ход рассмотрения дела, напротив, они соответствуют изученным письменным материалам дела, поскольку для отчисления ответчика из СибГУТИ имелось иное основание, чем указано в приказе, - по состоянию здоровья и в связи с невозможностью продолжать обучение по не зависящим от него причинам, которое могло быть им реализовано только в период призыва на военную службу, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии виновного поведения ответчика, не завершившего обучение по состоянию здоровья, а не в связи с нежеланием продолжать учебу либо виновных действий самого ФИО1 Поскольку на момент отчисления из учебного заведения ответчик имел заболевание, являлся негодным для обучения в военном образовательном учебном учреждении для прохождения военной службы в связи с состоянием здоровья, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1 Такие расходы могли быть взысканы только при отказе от обучения в связи с нежеланием проходить обучение, то есть виновного поведения ответчика, которого при рассмотрении дела судом не было установлено.. Все диагнозы подтверждены заключениям медицинских комиссии военкомата, и каких – либо сомнений в истребованных по делу документах у суда не имеется, надлежащими доказательствами в порядке ст. 56 ГПК РФ они не опровергнуты.
Суд полагает, что для разрешения настоящего спора, правовое значение имеет установление обстоятельства в виде действительной причины отчисления ответчика из высшего военного учебного заведения, поскольку от установления данного обстоятельства зависит обязанность отчисленного по компенсации государству затрат на его обучение.
Выражая несогласие с ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, представитель истца указал, что договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при СибГУТИ от **.**.****, заключённому между СибГУТИ и ФИО1, не относится к категории ученических договоров. Правоотношения, возникшие между сторонами по данному договору, регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и положениями Гражданского кодекса РФ. Согласно ч.17 ст. 56 Закона об образовании, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, определяется соответствующим положением. На основании пункта 59 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" действующего на момент отчисления ФИО1, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. Ответчик по делу получил уведомление с требованием выплаты штрафа **.**.****. В течение 12 месяцев с момента получения уведомления сумма штрафа на счёт СибГУТИ не поступала. Истец воспользовался правом осуществить взыскание штрафа в судебном порядке, указанном в п. 62 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, по истечению срока, установленного для гашения суммы штрафа. Таким образом, истец полагает, что срок исковой давности им нарушен не был.
С данным положением суд соглашается и не усматривает оснований для пропуска срока исковой давности, поскольку данные доводы соответствуют положениям вышеперечисленных нормативных указаний.
С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку в ВУЦ при СибГУТИ по договору от **.**.****, в размере 614 264, 30 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 17 285 рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 г.
Судья О.А. Килина