Дело № 2а-288/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 15 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании разработать план обеспечения транспортной безопасности железобетонного моста,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и обязании разработать план обеспечения транспортной безопасности железобетонного моста, расположенного в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м. и представить в уполномоченный орган на утверждение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований, со ссылкой на ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.ст. 1, 4, 9 Федерального закона от 06.03.2006 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» указано, что администрацией сельского поселения не разработан план обеспечения транспортной безопасности моста и не представлен на утверждение в Федеральное дорожное агентство.

Помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полнм объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

На основании п.п. «в» п. 5, п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ объектами транспортной инфраструктуры являются мосты.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Как следует из ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются соответствующим планом обеспечения транспортной безопасности.

На основании п.п. 6 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2201 на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры представить в Федеральное дорожное агентство план обеспечения безопасности объекта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Корсинского сельского поселения расположен мост через <адрес> в <адрес>, протяженностью 51,3 м., в связи с чем административный ответчик является субъектом транспортной инфраструктуры (п.п. 14 п. 1 ст. 4 Устава).

Согласно уведомлению Федерального дорожного агентства от 25.11.2021 указанному объекту транспортной инфраструктуры присвоена категория, и он включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств под реестровым номером ДХК0000764.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством утвержден отчет об оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - моста через <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение указанных положений законодательства административным ответчиком план обеспечения транспортной безопасности железобетонного моста в установленные законом сроки не разработан, что подтверждается информацией администрации Корсинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исследованных доказательств, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок исполнения решения суда, о котором просит прокурор суд находит достаточным и разумным.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, выразившееся в не разработке плана обеспечения транспортной безопасности железобетонного моста.

Обязать администрацию Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области разработать план обеспечения транспортной безопасности железобетонного моста, расположенного в <адрес>, протяженностью 51,3 м. и представить в уполномоченный орган на утверждение в срок до 01 апреля 2023 года.

Обязать администрацию Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области сообщить в Колосовский районный суд Омской области и прокурору Колосовского района Омской области об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня исполнения настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022 года