Дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки <адрес> 31 марта 2025 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что <дата> он обратился к ответчику в лице филиала № 5 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но комиссия приняла решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не согласившись с отказом, истец, после уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным решение ответчика № <№ обезличен>, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы: с <дата> по <дата> в Электромеханической службе Метрополитена, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Мосметростроя», а также период прохождения военной службы по призыву: с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, представил письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в лице филиала № 5 № <№ обезличен> ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, по мнению ответчика, в указанный стаж истца должны быть включены периоды работы общей продолжительностью 06 лет 08 месяцев 25 дней (в соответствии со Списком 1 от <дата> – 02 года 07 месяцев 26 дней, в соответствии со Списком 2 от <дата> – 04 года 00 месяцев 29 дней).

При этом, ответчиком не включены в специальный стаж следующие спорные периоды его работы:

с <дата> по <дата> в Электромеханической службе Метрополитена в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, так как постоянная занятость и характер работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждены. Управлением назначения, перерасчете пенсий, ЕДВ и других социальных выплат направлены запросы на уточнение периода работы. До настоящего времени ответ не поступил. При поступлении ответа решение об отказе в установлении пенсии будет пересмотрено в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Мосметростроя», так как не подтверждена уплата дополнительного тарифа за ФИО2, установленного ст. 58 Федерального закона № 212-ФЗ от <дата>.

Из записей в трудовой книжке на имя истца усматривается, что ФИО2 <дата> принят мастером БГЦ в ГУ ГПТ Мосгорисполкома База спецавтотранспорта и механизации СМР, <дата> уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии, с <дата> по <дата> – служба в рядах Советской Армии, <дата> зачислен слесарем-электриком по ремонту и обслуживанию оборудования в Электромеханическую службу Метрополитена, <дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию, <дата> принят автослесарем в ООО «СМУ-8 Метростроя», <дата> переведен на должность механика участка, <дата> переведен слесарем по ремонту оборудования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел 1 «Горные работы» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: 2010100Б-23485 – механики, старшие механики.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда (на вредных, тяжелых работах) и выполнении этих работ постоянно в течение полного рабочего дня. При этом действовавшее до 01 января 1992 года законодательство не содержало положений о подтверждении полной занятости на работах с особыми условиями труда.

Согласно представленной суду архивной справки ГУП «Московский метрополитен» от <дата> № <№ обезличен> ФИО2 действительно работал в Электромеханической службе Московского метрополитена в период с <дата> по <дата> в должности слесарь-электрик по ремонту и обслуживанию оборудования метрополитена на 6й дистанции (приказ от <дата> № 25/л, приказ от <дата> № 502/л). Уволен на основании ст. 21 КЗоТ РСФСР – собственное желание.

Льготной справкой Электромеханической службы Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» от <дата> № НОК-01-ЭМС-181 подтверждено, что ФИО2 в период своей трудовой деятельности с <дата> по <дата> работал слесарем-электриком по ремонту и обслуживанию оборудования метрополитена 3 разряда Электромеханической службы ГУП «Московский метрополитен» и с <дата> по <дата> работал слесарем-электриком по ремонту и обслуживанию оборудования метрополитена 4 разряда Электромеханической службы ГУП «Московский метрополитен». Трудовую деятельность ФИО2 осуществлял в соответствии с выпиской из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих по профессии Слесарь-электрик по обслуживанию и ремонту оборудования метрополитена. ФИО2 имеет право на льготное пенсионное обеспечение за период своей трудовой деятельности по Списку № 2 раздел ХХVIII (2. Метрополитены) п. <№ обезличен>, на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части включения в его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в электромеханической службе Метрополитена.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справке № 6, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, от <дата>, выданной ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Метростроя», организацией достоверно подтверждено, что слесарь по ремонту оборудования 4 разряда подземных работ ФИО2 трудился полный рабочий день в указанной организации следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: механик участка с <дата> по <дата>, что предусмотрено Списком № 2 раздела «1. Горные работы» подразделом 2010100 пунктом <№ обезличен>; слесарь по ремонту оборудования 4 разряда подземных работ с <дата> по настоящее время, что предусмотрено Списком № 1 раздела «1. Горные работы» подразделом 1010300 пунктом 1010300а-19931. В вышеуказанные периоды ФИО2 трудился полный рабочий день за исключением следующих перерывов: отпуска без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата>.

В ответ на судебный запрос ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Метростроя» сообщило, что период с <дата> по <дата> оплачен П/П с расчетного счета и по Мировому соглашению от <дата>, за данный период задолженность погашена полностью; период с <дата> по <дата> входит в Мировое соглашение от <дата> и в Мировое соглашение от <дата> (окончательный платеж по Мировому соглашению от <дата> П/П от <дата> № 3), платежи по Мировому соглашению от <дата> оплачиваются согласно графика платежей.

При таких данных, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части и обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по 28.02.2021 в ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Мосметростроя».

Кроме того, пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 предусматривал, что период военной службы может быть включен в специальный стаж в случае, если ему предшествовала либо следовала за ним работа, дающая право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что период военной службы истца 09.11.1987 по 14.11.1989 возможно приравнять к периоду работы 17.01.1990 по 28.09.1990 в электромеханической службе Метрополитена, предусмотренной Списку № 2 раздел ХХVIII (2. Метрополитены) п. 2300200а-18585, на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При таких данных, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика, с учетом уже включенных периодов работы в специальный стаж, который составляет более 10 лет, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, то есть с даты, когда истцу исполнилось 56 лет, как заявлено в уточненном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в лице филиала № 5 № <№ обезличен> об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по страсти.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды: с <дата> по <дата> – прохождение военной службы по призыву, с <дата> по <дата> в электромеханической службе Метрополитена, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Строительно-монтажное управление № 8 Мосметростроя».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.