Дело № 2а-1108/2025

УИД 26RS0013-01-2025-001397-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Акоповой И.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

помощника прокурора города Железноводска Лотковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Железноводску Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что приговором Железноводского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязательной явки в ОМВД России по г. Железноводску для регистрации 1 раз в месяц.

Приговором Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено.

ФИО1 для отбывания наказания по приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ направлен в исправительную колонию строгого режима.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дело административного надзора в отношении ФИО4 прекращено 14.01.2025 года, в связи с назначением наказания по приговору Железноводского городского суда от 28.03.2024 года (с учетом вынесенного постановления об отмене условного осуждения от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освободился из ФКУ ИК №3 УФСИН России по СК 14.04.2025 года.

После освобождения ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 1 (одни) сутки.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до конца срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора города Железноводска в судебном заседании поддержала заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края и полагала необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства, то, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона, административный надзор в отношении него может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ лиц, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 марта 2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 декабря 2019 года административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводска Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворено.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 2 года.

Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ОМВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворено.

В отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением ранее возложенных на него ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (первый понедельник месяца).

Дополнены ранее установленные ограничения в виде возложения на ФИО1 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый, третий понедельник каждого месяца), запретить ФИО1 в течение всего срока административного покидать пределы Ставропольского края.

Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 25 августа 2020 года административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворено.

В отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать кафе, бары, рестораны на весь период нахождения под административным надзором, возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (первый, второй, третий понедельник каждого месяца),

Приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 месяца.

На основании ст.73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 6 (шесть) месяцев.

Приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Железноводского городского суда Ставропольского края от 15 октября 2024 года отменено условное осуждение по приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от 28.03.2024 года, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительную колонию строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Постановлением Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением Железноводского городского суда Ставропольского края от 24 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением Железноводского городского суда Ставропольского края от 24 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

В соответствии п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, назначенного приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от 02.03.2010 года, срок погашения судимости истекает 30.11.2026 года.

Принимая во внимание, что ФИО1 отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора до конца срока погашения судимости, то есть до 30.11.2026 года, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением указанных административным истцом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, паспорт №) до конца срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запретить посещение массовых мероприятий и участие в них.

Обязать ФИО4 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.