дело № 2а-842/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г. Адыгейск
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х.,
при секретаре Уджуху М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Теучежского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, при заинтересованном лице Блягоз ФИО4 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФПК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Теучежского МОСП УФССП РФ по РА ФИО1 при заинтересованном лице ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП РФ по РА ФИО1 находится исполнительное производство № 22492/23/01016-ИП от 20.03.2023 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 031932138 от 14.02.2023 г., выданного Теучежским районным судом РА в отношении ФИО2 в пользу ООО «ФПК» об обращении взыскания на заложенный автомобиль Лада Гранта, 2014 года выпуска, VIN <***> У0248648.
Транспортное средство не обнаружено, требования исполнительного листа не исполнены, в связи с чем просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП ФИО1 и обязать направить поручение по объявлению исполнительного розыска автомобиля.
Представитель административного истца – ООО «ФПК», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Теучежского МОСП УФССП России по РА ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленных суду возражениях на административный иск просит отказать в удовлетворении иска, так как ей совершены все необходимые и достаточные действия по исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем административный истец ошибочно пришел к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Суд, изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ №229-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП РФ по РА ФИО1 находится исполнительное производство № 22492/23/01016-ИП от 20.03.2023 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 031932138 от 14.02.2023 г., выданного Теучежским районным судом РА в отношении ФИО2 в пользу ООО «ФПК» об обращении взыскания на заложенный автомобиль Лада Гранта, 2014 года выпуска, VIN <***> У0248648.
Транспортное средство не обнаружено, требования исполнительного листа не исполнены, в связи с чем административный истец полагал бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.
Между тем судом установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия по установлению имущественного положения должника для последующего применения мер принудительного взыскания.
По информации МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.
С целью наложения ареста на транспортное средство судебным приставом-исполнителем осуществлены неоднократные выезды по месту регистрации должника, однако установить местонахождение транспортного средства не представилось возможным. Заявление об исполнительном розыске в адрес отделения не поступало.
В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ответу из ПФ РФ должник не является получателем пенсии.
Согласно полученном из ПАО Сбербанк ответу на имя должника открыты счета, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Также вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
Изложенное подтверждается представленными ответчиком материалами дела.
В случае отсутствия у должника имущества бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным только на том основании, что он не совершил всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями. Более того в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке. При этом в рамках закона судебный пристав-исполнитель должен предпринимать все допустимые действия для исполнения исполнительного документа.
Согласно п.п.15 ППВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что судебный пристав не принял мер по исполнению судебного решения противоречит установленным судом обстоятельствам, в связи с чем административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Теучежского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, при заинтересованном лице Блягоз ФИО5 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий А.Х. Чич
Копия верна