№ 2 – 1389/2021, 61RS0017-01-2021-002154-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красный ФИО1 23 сентября 2022 года
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сапожковой Л.В.
при секретаре Орловой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краносулинского городского поселения Ростовской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация Краносулинского городского поселения Ростовской области обратилась с иском к ответчику, указав, что муниципальное образование «Красносулинское городское поселение» является собственником жилого помещения расположенного по адресу: , о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2009 г. сделана запись регистрации №.
Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции МО МВД России «» в данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
01.08.2017 г. комиссией Администрации Красносулинского городского поселения с участием представителей МО МВД России » произведено обследование данного жилого помещения на предмет фактического проживания по вышеуказанному адресу. Повторное обследование проводилось 29.06.2022г.
В результате осмотра Комиссией установлено, что спорное жилое помещение пустое и ФИО2 по данному адресу не проживает.
ФИО2 зарегистрирован по вышеуказанному адресу, однако, фактически по данному адресу не проживает, обязанности по оплате жилого помещения не исполняет. Фактическое место жительства ФИО2 неизвестно.
ФИО2 добровольно выбыл из спорного жилого помещения на другое место жительство, сохраняя в нем лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет, отказался от прав и обязанностей в отношении данной квартиры, вытекающих из договора социального найма.
На основании изложенного, истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: .
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство об отложении слушания дела, оставленное протокольным определением суда без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В отсутствие не явившихся участников процесса дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
С момента передачи многоквартирного дома в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: , принадлежит Администрации Красносулинского городского поселения, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2009 г. сделана запись регистрации №.
Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции МО МВД России «» в данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из искового заявления, ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении.
01.08.2017г. комиссией Администрации Красносулинского городского поселения с участием представителей МО МВД России «» произведено обследование данного жилого помещения на предмет фактического проживания по вышеуказанному адресу и согласно акту обследования жилого помещения установлено, что ФИО2 находится в местах заключения. При повторном обследовании 29.06.2022г. указано, что ФИО2 по указанному адресу не проживает.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного Кодекса РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Вместе с тем на основании распоряжения Администрации Красносулинского городского поселения Красносулинского района Ростовской области от 23.10.2019 № многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Статьями 86 и 87 ЖК РФ на наймодателя возложена обязанность выселяемым гражданам предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, факт добровольного освобождения ответчиком занимаемого жилого помещения в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной истца не представлены бесспорные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением. Выезд ответчика из спорного жилого помещения носит временный и вынужденный характер, связан с особенностями самого жилого помещения, которое признано аварийным и подлежащим сносу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области (ИНН 6148555982КПП614801001 ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022года.
Судья Л.В. Сапожкова