Дело -----

УИД -----

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО2 Республики Филиппов А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО6 ФИО1,

старшего инспектора по ОП ОИК УВМ МВД по ФИО2 А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО6 ФИО1, дата года рождения, гражданина Египта, проживающего по адресу: ФИО2, адрес,

установил:

дата в 11 часов 00 минут по адресу: ФИО2, адрес, выявлен гражданин Египта ФИО6 ФИО1, дата года рождения, который нарушил правила пребывания в Российской Федерации, а именно дата въехал в Российскую Федерацию с целью «учеба» и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок его возможного пребывания истек дата), при этом не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, т.е. пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

По данному факту дата старшим инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по ЧР ФИО2 А.В. в отношении ФИО6 ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью. Дополнительно пояснил, что раскаивается в содеянном. Вместе с ним в вышеуказанной квартире проживает его несовершеннолетняя дочь ФИО3, дата года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации. В будущем он намерен получить вид на жительство и официально устроится на работу на территории Российской Федерации. Просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он ранее собрал и представил все необходимые документы для получения вида на жительство.

Старший инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по ФИО2 А.В., доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Выслушав участвующих лиц, изучив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, дата в 11 часов 00 минут по адресу: ФИО2, адрес, выявлен гражданин Египта ФИО6 ФИО1, дата года рождения, который нарушил правила пребывания в Российской Федерации, а именно дата въехал в Российскую Федерацию с целью «учеба» и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок его возможного пребывания истек дата), при этом не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, т.е. пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от дата -----;

- копией паспорта ФИО6 ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО6 ФИО1;

- рапортом старшего инспектора по ОП ОИК УВМ МВД по ФИО2 А.В.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО6 ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать полное признание ФИО6 ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается представленными в суд сведениями о ранее совершенном ФИО6 ФИО1 административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от дата ------П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении от дата ------П Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 3-П, от дата N 5-П, от дата N 8-П, от дата N 15-П, от дата N 1-П, от дата N 5-П и др.).

В данном деле суд учитывает наличие на иждивении у ФИО6 ФИО1 несовершеннолетней дочери ФИО3, дата года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации, а также его намерение в будущем официально трудоустроиться на территории Российской Федерации. Также из представленных суду сведений следует, что ФИО6 ФИО1 к уголовной ответственности в Российской Федерации не привлекался.

Таким образом, несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности ФИО6 ФИО1, фактическими обстоятельствами дела и приведет к существенному ограничению его прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО6 ФИО1, дата года рождения, гражданина Египта, проживающего по адресу: ФИО2, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ------

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд адрес ФИО2 Республики.

Судья А.Н. Филиппов