Постановление по делу № 5-730/2023 от 10.07.2023

УИД 60RS0001-01-2023-005840-53 Дело № 5-730/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 А. **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Э., паспорт <данные изъяты>, персональный номер ** проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08.12.2022 в зону таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «выезда» с территории Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «VOLKSWAGEN TOUAREG», госномер **, под управлением гражданина ФИО2

Гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых им товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в отсеке двери водителя указанного транспортного, среди личных вещей перемещается товар, не заявленный таможенному органу, представляющий собой: «металлический предмет цилиндрической формы, покрытый резиновой оболочкой черного цвета. Данный предмет имеет телескопическую конструкцию». Всего 1 единица товара (телескопическая дубинка). Общий вес брутто 0,55 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 20.02.2023 № 12402090/0003314 представленный объект исследования является дубинкой металлической телескопической, изготовленной промышленным способом, относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Представленный объект исследования является дубинкой металлической телескопической, изготовленной промышленным способом, относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Ответить на вопрос: «Какова рыночная стоимость данного товара по состоянию на 08.12.2022 на внутреннем рынке Российской Федерации?» не представляется возможным, так как свободный оборот холодного оружия ударно-раздробляющего действия запрещен.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России товар:

- «металлический предмет цилиндрической формы, покрытый резиновой оболочкой черного цвета. Данный предмет имеет телескопическую конструкцию». Всего 1 единица товара (телескопическая дубинка). Общий вес брутто 0,55 кг, изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (181512, Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», тер. МАПП Шумилкино).

В соответствии с требованиями пункта ст. 267 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни определена таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, которая составила - 1 262 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №107).

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37).

В соответствии с п.9 ст.256 ТК ЕАЭС Комиссия формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 Таможенного кодекса ЕАЭС и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких ограничений.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию Таможенного союза, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

Указанный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9304 00 000 0 и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Единого перечня товаров (Приложение №1): кистени, кастеты, сурикеты, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Код ТН ВЭД ЕАЭС из 9304 00 000 0 из 9307 00 000 0.

Следовательно, в соответствии с разделом 1.6 «Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» (Приложение №1), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования», служебное и гражданское оружие, к которому в соответствии с пунктом 6 указанного раздела также относятся специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия, запрещено для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Таким образом, товар «Телескопическая дубинка» запрещен к вывозу с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с п.1 Решения №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

Следовательно, в действиях ФИО2 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 08.12.2022 в зону таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «выезда» с территории Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «VOLKSWAGEN TOUAREG», госномер **, под управлением гражданина ФИО2

В ходе таможенного досмотра установлено, что в отсеке двери водителя указанного транспортного, среди личных вещей гражданина ФИО2, перемещается товар, не заявленный таможенному органу, представляющий собой: «металлический предмет цилиндрической формы, покрытый резиновой оболочкой черного цвета. Данный предмет имеет телескопическую конструкцию». Всего 1 единица товара (телескопическая дубинка). Общий вес брутто 0,55 кг.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса гражданина ФИО2 следует, что он перемещал «телескопическую дубинку» вместе с другими инструментами, о том, что данный товар необходимо декларировать не знал.

Таким образом, гражданином ФИО2 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10209000-1195/2023 от 08.03.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 08.03.2023, объяснением ФИО2 от 08.12.2022, актом таможенного досмотра №10209060/081222/Ф000553 от 08.12.2022, заключением таможенного эксперта №12402090/0003314 от 20.02.2023, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры № 26-47/0455 от 22.02.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО2 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО2 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- «металлический предмет цилиндрической формы, покрытый резиновой оболочкой черного цвета. Данный предмет имеет телескопическую конструкцию». Всего 1 единица товара (телескопическая дубинка). Общий вес брутто 0,55 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни (181512, Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», тер. МАПП Шумилкино).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Управление Росгвардии по Псковской области для последующего уничтожения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова