Решение по делу № 02441/2023 от 16.08.2023

УИД: 56RS0042-01-2023-003847-79

2а-3101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Обуховой Ю.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 20.05.2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 03.06.2022 по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 12.12.2022 года, отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости 3 года по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 20.05.2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления).

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - одной обязательной явкой и установить общее количество - 3 обязательные явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От него в суд поступило заявление, в котором он указал, что не возражает против административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Обуховой Ю.С., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так согласно ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2, приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 20.05.2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 г. Орска по отбытии срока наказания – 03.06.2022 года.

Преступление, совершенное ФИО2 (ч.1 ст. 314.1 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В связи с чем в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 03.06.2025 года.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 12.12.2022 года, отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, для погашения судимости 3 года по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 20.05.2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

После установления административного надзора ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ (против порядка управления):

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 МУ МВД России по Оренбургской области № от 14.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.03.2023 года;

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 МУ МВД России по Оренбургской области № от 26.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.04.2023 года;

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 является лицом без определенного места жительства, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также за нарушение административного надзора. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно доставлялся по подозрению в совершении преступления в отделы полиции г. Оренбурга. Общается с лицами криминальной направленности. По характеру скрытный, лживый, на контакт с сотрудниками полиции идет не охотно, на меры профилактического характера не реагирует.

С учётом изложенного, учитывая, что ФИО2 является лицом без определенного места жительства, совершенные административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить установленные ранее в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 12.12.2022 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Оренбургской области

Ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков – оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: