Дело № 2-1294/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Габдуллазяновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> по координатам поворотных точек н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н1, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО2, указав, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о местоположении границ данного земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО2

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 Наследником после его смерти является ФИО1 После смерти ФИО3 открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, которым подготовлен план земельного участка. Установлено, что жилой дом не входит в границы земельного участка. В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кадастровым инженером подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок :ЗУ1 расположен в территориальной зоне Ж1- зона индивидуальной жилой застройки. В ходе обследования выявлена реестровая ошибка в части границы от точки н1 до точки н5 земельного участка с кадастровым номером №, относительно земельного участка :ЗУ1. При сравнении данных ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № с результатами контрольных измерений, выявлено, что при определении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4, которая согласовала границы земельного участка, о чем имеется ее подпись в акте согласования границ. Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, площадью 148 кв.м. При обращении в Управление федеральной службы регистрации кадастра и картографии с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, было разъяснено о несоответствии образуемого земельного участка предельно минимальным и максимальным размерам, регистрация земельного участка не была произведена, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком по делу. Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан не нарушал права истца, напротив, по заявлению истца МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» утверждена схема образуемого земельного участка.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В случае, если образование земельного участка приводит к нарушению установленных настоящей статьей требований, выявленному в том числе при выполнении кадастровых работ, заинтересованное лицо до осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка вправе обратиться в орган, утвердивший документы, в соответствии с которыми осуществляется образование такого земельного участка, с заявлением о внесении в указанные документы изменений в целях устранения этого нарушения. Рассмотрение данного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения указанных документов.

На судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

После его смерти нотариусом Зеленодольского нотариального округа Республики Татарстан ФИО7 заведено наследственное дело и выдана справка, согласно которой ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариусом Зеленодольского нотариального округа Республики Татарстан выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровый инженер» ФИО8 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, объекты капитального строения отсутствуют. Объект капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> расположен на образуемом земельном участке по координатам, содержащимся в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца установлено, что в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под принадлежащим истцу жилым домом, истец обратилась в ООО «Кадастровый инженер», которое подготовило межевой план и заключение кадастрового инженера.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе кадастровых работ выявлено, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1- зона индивидуальной жилой застройки. На земельном участке расположен объект капитального строительства. Площадь образуемого земельного участка составляет менее минимально разрешенных норм (400 кв.м).

Кадастровым инженером была подготовлена схема образуемого земельного участка, с которой ФИО1 обратилась в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ».

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 148 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

По запросу суда МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому межевой план по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный кадастровым инженером, направлен в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ДД.ММ.ГГГГ заявка № КУВД-№. По просьбе кадастрового инженера ФИО2 данная заявка была отозвана ДД.ММ.ГГГГ Формируемый земельный участок ФИО1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Совета Зеленодольского муниципального района, расположен в территориальной зоне Ж1 – зона индивидуальной жилой застройки, для которой установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства (минимальный размер - 400 кв.м, максимальный размер – 1 200 кв.м). Справка о невозможности формирования земельного участка большей площадью предоставляется исключительно в отношении земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодий), градостроительные регламенты для которых не устанавливаются.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что действия кадастрового инженера по отзыву заявки о постановке на кадастровый учет земельного участка была обусловлена сообщением государственного регистратора о несоответствии образуемого земельного участка предусмотренным минимальным параметрам и в связи с этим возможной приостановкой регистрационных действий, наличие которой негативно сказывается на деятельности кадастрового инженера и может повлечь за собой отзыв права на выполнение данного вида работ.

Поскольку препятствием для завершения процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет является несоответствие образуемого земельного участка предельно минимальным размерам, спор о размере и местоположении границ земельного участка подлежит разрешению в судебном порядке.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, образовать земельный участок с соблюдением предельных минимальных размеров к площади образуемому земельному участку не представляется возможным, поскольку границы земельного участка в испрашиваемой истцом конфигурации сложились на протяжении многих лет, земельный участок со всех сторон окружен другими земельными участками и дорогой.

Данные обстоятельства подтверждаются подготовленной ООО «Кадастровый инженер» по заказу истца схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что на образуемом земельном участке истца расположено принадлежащее ей жилое помещение, земельный участок со всех сторон окружен другими земельными участками и проездом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предложенный кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» вариант установления границ спорного земельного участка соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком, данный вариант установления границ земельного участка не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей, которые согласовали истцу границы образуемого земельного участка, что подтверждается актом согласования границ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что границы спорного земельного участка определены и не оспариваются, истец является собственником расположенного на земельном участке жилого помещения, право собственности на дом изначально возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установление границ образуемого земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер», соответствует существующему на местности положению вещей и является единственно возможным вариантом разрешения возникшего спора.

То обстоятельство, что исходный земельный участок имеет площадь менее 400 кв.м., то есть менее установленного законом минимального размера образуемых земельных участков, не является безусловным основанием, исключающим возможность образования земельного участка.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежало ранее ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Первой Зеленодольской государственной нотариальной конторы ФИО10, что подтверждается решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО9 об установлении фактов владения и пользования на праве собственности земельным участком и жилым домом.

Таким образом, право собственности на жилой дом № возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем в порядке статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственник такого жилого помещения обладает безусловным правом на приобретение в собственность земельного участка, который находится в его пользовании.

Вместе с тем, реализации права на оформление земельного участка в собственность в настоящее время препятствуют параметры образуемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и установить местоположение границ образуемого земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по координатам поворотных точек:

Х У

Н1 481908.55 1268763.16

Н2 481906.67 1268778.00

Н3 481901.10 1268777.38

Н4 481901.77 1268772.60

Н5 481895.42 1268771.82

Н6 481896.45 1268762.09

Н7 481902.78 1268762.54

Н1 481908.55 1268763.16 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО2

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о местоположении границ образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО2

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья