Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года

Дело № 2-756/2025

УИД 83RS0001-01-2025-000729-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 14 июля2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Костромина И.Д.,

при помощнике судьи Жукове В.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

прокурора Зверева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» к ФИО2 о прекращении права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, расторжении договора найма, выселении,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, расторжении договора найма, выселении.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве собственности на <адрес>. Вторая 1/2 доля в праве собственности на указанную квартиру не зарегистрированаи принадлежит со слов ответчика, его безвестно отсутствующему родственнику. Распоряжением истца № 23 от 20 февраля 2016 года (в редакции распоряжения от 30 декабря 2021 года № 365) указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу,установлено требование собственникам о сносе дома до 31 декабря 2022 года. Постановлением истца от 5 апреля 2022 года № 263 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, в том числе спорной квартиры, для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу. 17 ноября 2023 года указанный многоквартирный дом был снесен.В связи с отсутствием собственника второй 1/2 доли квартиры, до предоставления его документов и согласия на предоставление в собственность жилого помещения взамен подлежащего сносу, постановлением истца от 19 сентября 2022 года № 696 ответчику было предоставлено временное право пользования жилым помещением <адрес> и заключен договор от 21 сентября 2022 года№ 34 найма жилого помещения маневренного фонда сроком до 31 декабря 2023 года, дополнительным соглашением срок был установлен до 31 декабря 2024 года. В связи с тем, что до настоящего времени местонахождение второго собственника 1/2 доли жилого помещения не установлено, ответчику было направлено заказным письмом предложение о предоставлении иного жилого помещения – <адрес>, взамен снесенного и заключении соглашения, которое ответчиком было проигнорировано. Полагает, что ответчик уклоняется от заключения соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изъятого жилого помещения, продолжает проживать в жилом помещении, предоставленном во временное пользование, и значится собственником 1/2 доли жилого помещения в снесенном доме.

Истец просит суд прекратить право собственности истца на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, признать за ответчиком право собственности на жилое помещение – <адрес>, признать за истцом право муниципальной собственности на ? долю в праве на жилое помещение – <адрес>, признать договор найма жилого помещения маневренного фонда № 34 от 19 сентября 2022 года расторгнутым, выселить ответчика из жилого помещения – <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. Не оспаривала, что копия распоряжения администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 20 февраля 2016 года № 23, копия постановления администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 5 апреля 2022 года№ 263, копия уведомления от 5 июля 2022 года ответчику до настоящего времени не вручены. Пояснила, что проект соглашения о предоставлении ответчику жилого помещения ранее ему не направлялся и подготовлен только сейчас.Просила учесть, что ответчик был временно переселен в жилое помещение маневренного фонда, в настоящее время оснований для проживания ответчика в данном жилом помещении не имеется. Пояснила, что ответчик уклоняется от заключения соглашения и ответчикунеобходимо подойти в администрацию МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» и с ним будет заключено соглашение о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился. Указал, что процедура предоставления жилого помещения нарушена.Пояснил, что копию распоряжения администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 20 февраля 2016 года № 23, копию постановления администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 5 апреля 2022 года № 263, копию уведомления от 5 июля 2022 года он не получал,проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд ему истцом не направлялся.С предоставлением ему в собственность <адрес> не согласен, соглашение с ним не заключалось, проект соглашения ему истцом не направлялся. Не возражал против заключения в дальнейшем соглашения в случае предоставления ему истцом жилого помещения в исторической частипоселка Искателей.

Третье лицо Шотина-ВальковскаяО.В., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, пояснений по существу заявленных требований не указала.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика,заключение прокурора, полагавшего, что требования истца не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, стати 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве долевой собственности на <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» № 23 от 20 февраля 2016 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3 распоряжения администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» № 23 от 20 февраля 2016 года (в редакции распоряжения администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» № 365 от 20 декабря 2021 года) собственникам помещений установлен срок для сноса многоквартирного дома – до 31 декабря 2022 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» № 263 от 5 апреля 2022 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд путем предоставления возмещения собственникам. Сведений о получении ответчиком данного постановления материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> снесен в ноябре 2023 года.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно разъяснениям указанным в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 41 Обзора судебной практики № 1 (2019), утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года, с момента включения многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2019 года № 100-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа».

Многоквартирный <адрес> был включен в данную региональную адресную программу.

Исходя из содержания приведенных норм права, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и его позиции, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Между тем, как следует из материалов дела, требование о сносе многоквартирного дома, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предложение о размере возмещения за изымаемое имущество ответчику не направлялись.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено доказательств отказа ответчика от такого способа обеспечения его жилищных прав как выкуп жилого помещения.

Сам по себе отказ ответчика от предоставления ему конкретного жилого помещения, причины отказа правового значения по делу не имеют, поскольку истцом не представлено доказательств направления ответчику соглашения о предоставлении конкретного жилого помещения.

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а согласно положениям статьи 223 того же Кодекса право собственности у приобретателя вещи по договору, по общему правилу, возникает с момента ее передачи (пункт 1); в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При этом из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть приобретено лицом в собственность только с его согласия.

С предоставлением в собственность <адрес> ФИО2 не согласен, соглашение с ним не заключалось, проект соглашения ему истцом не направлялся.

Требование администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о переселении ФИО2 в другое жилое помещение - <адрес>не может быть удовлетворено, посколькупоследний возражает против этого, а в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности ответчика на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, признании за ответчиком права собственности на жилое помещение – <адрес>, а также признании за истцом права муниципальной собственности на 1/2 долю в праве на жилое помещение – <адрес>, в связи с чем в удовлетворенииданных требований необходимо отказать.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 19 сентября 2022 года № 696 ФИО2 предоставлено право нанимателя жилого помещения в маневренном жилом фонде муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № 34 от 21 сентября 2022 года, заключенного между администрацией муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) ответчику передано во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное в поселке Искателей по <адрес>, для временного проживания в нем.

В судебном заседании не оспаривалось, что жилое помещение – <адрес>, предоставлено ответчику ФИО2 в связи с расселением жилого <адрес>, в котором ему принадлежит 1/2 доля в праве собственности на <адрес>.

Таким образом, основания предоставления ответчику указанного жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда в настоящее время не отпали, не изменились, в связи чем требования о признании договора найма маневренного фонда расторгнутым удовлетворению не подлежат.

Отказ в удовлетворении требования о признании договора найма маневренного фонда расторгнутым влечет отказ в удовлетворении производного требования о выселении ответчика из жилого помещения – <адрес>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» к ФИО2 о прекращении права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на долю в праве собственности на жилоепомещение, расторжении договора найма, выселении - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий подпись И.Д. Костромин