Решение по делу № 2А-252/2023 от 25.04.2023 - о признании задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 35 361 руб. 81 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления.

Дело № 2а-252/2023

УИД – 05RS0016-01-2023-000233-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года <адрес>

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции ФНС России № по РД о признании задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 35 361 руб. 81 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонной инспекции ФНС России № по РД и Управление ФНС по <адрес> о признании задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 35 361 руб. 81 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления.

В обоснование административного иска указано, что в ноября 2022 года было выяснено о имеющейся задолженности по страховым взносам в размере 35 166 руб. 45 коп. и пени в размере 900 руб. 10 коп.

С данной задолженностью не согласен, так как она оплачена еще в 2019 году авансовыми платежами, через «Эльбин» банк.

В 2020 году вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам за 2017-2019 года в размере 35 166 руб. 45 коп.

На основании направленных возражений судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, определение об отмене судебного приказа было направлено в 2020 году, в то время как срок направления административного иска в суд составляет 6 месяцев с даты вынесения определения.

В обоснование административного иска ФИО1 М.А. также указывает, что о существовании задолженности административному истцу стало известно в ноября 2022 года, в связи с чем он подал жалобу в налоговую, которая Решением УФНС России по РД требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год было отменено.

В судебное заседание административный истец ФИО1 М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил суд в своем административном иске рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика – МРИ ФНС России № по РД будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, согласно которого довод заявителя в части пропуска Инспекцией установленного срока на подачу административного иска является обоснованным, что также отражено в решении УФНС России по РД.

Представитель административного ответчика Управление ФНС России по РД будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.А. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращении деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, утв. Приказом ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабине считается полученным на следующий день.

Налоговое требование направляется физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения требования в установленный срок налоговый орган инициирует принудительное взыскание налоговой задолженности в порядке статьи 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, либо путем обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В случае пропуска установленного срока он может быть восстановлен судом.

Как следует из представленного решения №@ от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФНС России по <адрес>, вынесенного по жалобе ФИО1, в 2019 году административный ответчик был обязан страховые взносы в размере 36 238 руб., но в нарушение ст. 45 НК налогоплательщик не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Инспекцией, в связи с неуплатой ФИО1 сумм страховых взносов за 2019 год выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 35 361 руб. 81 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов по названному требованию МРИ ФНС России № по РД обратилось в мировой судебный участок № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, но поскольку ФИО1 были представлены возражения на судебный приказ относительно его исполнения, ДД.ММ.ГГГГ мировым судом был отменен вынесенный судебный приказ.

Согласно все того же решения, Межрайонной ИФНС России № по РД административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2019 год направлено не было.

Таким образом, налоговым органом нарушена процедура взыскания задолженности по страховым взносам в связи с тем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пене, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

То есть, инспекцией пропущен срок направления административного искового заявления в федеральный суд, в связи с чем, требование Межрайонной ИФНС России № по РД об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что требование Межрайонной ИФНС России по <адрес> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № отменено решением Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@, учитывая, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, возможность взыскания имеющейся задолженности утрачена.

Оценив установленные обстоятельства, с учетом анализа приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 и считает, что оставшаяся у него задолженность по страховым взносам в размере 35 361 руб. 81 коп. из которых: налог в размере 35 166 руб. 45 коп. и пеня в размере 212 руб. 28 коп. в силу закона должна быть признана безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонной инспекции ФНС России № по РД о признании задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 35 361 руб. 81 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления, удовлетворить.

Признать Межрайонную инспекцию ФНС № по РД утратившей возможность взыскания задолженности с ФИО1 по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 361 руб. 81 коп., из которых: налог в размере 35 166 руб. 45 коп. и пеня в размере 212 руб. 28 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № по <адрес> списать имеющуюся за ФИО1 задолженность по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 361 руб. 81 коп., из которых: налог в размере 35 166 руб. 45 коп. и пеня в размере 212 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев