Дело № 2а–870/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Белоус Е.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торжокский» /далее МО МВД России «Торжокский»/ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден 07 июля 2015 года Торжокским городским судом Тверской области по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года без штрафа и без ограничения свободы. Освобожден 24.12.2018 года по отбытию срока наказания.

ФИО1 осужденный за тяжкое преступление и формально подпадающий под действие административного надзора, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ст. 20.21 КоАП РФ от 09.06.2022 года № 2014 (штраф);

- ст. 20.21 КоАП РФ от 15.06.2022 года № 2134 (штраф).

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит установить ФИО1 административный надзор на срок три года. Также установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни установленные ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца - МО МВД России «Торжокский», извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом, было определено рассмотреть данное дело в отсутствие указанного выше не явившегося в судебное заседание лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований административного истца не возражал.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, приговором Торжокского городского суда Тверской области от 07 июля 2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года без штрафа и без ограничения свободы. Данный приговор вступил в законную силу 02 сентября 2015 года.

24 декабря 2018 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.

Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения в материалах дела, не имеется.

Постановлением и.о. заместителя начальника МО МВД России «Торжокский» от 09 июня 2022 года ФИО1 был признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 28 июня 2022 года.

Постановлением и.о. заместителя начальника МО МВД России «Торжокский» от 15 июня 2022 года ФИО1 был признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 28 июня 2022 года.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является совершение ФИО1, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО1 следует, что последний ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб и заявлений в МО МВД России «Торжокский» не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его личность, поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, с учетом того, что сведений о трудоустройстве осужденного не имеется, суд полагает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осужденным правонарушений, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

С учётом изложенного выше, данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным и достаточным установление последнему обозначенных выше административных ограничений.

Установление последних, по мнению суда, отвечает целям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности административного ответчика, характера совершенных им в период срока погашения судимости административных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок 2 (два) года, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Куликова

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2022 года.

Председательствующий Ю.В.Куликова