Дело № 2-923/2023

УИД33RS0001-01-2023-000130-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Заглазеева С.М.

при секретаре Комковой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ в размере 316 460 руб. 72 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 359 руб. 84 коп.

В обоснование иска указало, что ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обнаружили, что ФИО2 осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели ...., заводской №, а именно: нарушена пломба завода - изготовителя.

Ссылаясь на подпункт "г" пункта 35, пункт 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, истец просил взыскать с ответчика доначисленную им плату за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 316 460 рублей 72 копейки. С учетом того, что дату несанкционированного вмешательства истцу установить не представилось возможным, доначисление произведено истцом за 3 месяца, предшествовавших месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство, т.е. за период с 17.04.2021 по 16.07.2021.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, возражений и ходатайств не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судом на основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца ФИО1, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир», а также в соответствии со ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, что также следует из ст. 2 Федерального закона от 31.03. 1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.1,3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации установлены положениями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Во исполнение вышеуказанного Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Подпунктами «б», «ж» пункта 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Также обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Постановлением от 06.05.2011 N 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп."б" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

В пункте 3 Постановления от 06.05.2011 N 354 Правительства РФ указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из Письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 № 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. п. 81(1) и 81(13) Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Пунктом 81(11) Правил №354 прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа является несанкционированное изменение в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.

При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81 (11) Правил №354 вправе произвести перерасчет платы за коммунальную услугу и для этого направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

Установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> является абонентом по договору поставки газа.

ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> (далее по тексту также — жилое помещение).

Согласно подпункту «г» пункта 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее по тексту — Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг нарушение целостности прибора учета / наличие в приборе учета не предусмотренных изготовителем отверстий / неплотное прилегание стекла индикатора / отсутствие и (или) нарушение контрольных пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55— 62 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549), сотрудники территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (г.Владимир) обнаружили, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу ФИО2 осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели .... заводской №, а именно: нарушена пломба завода - изготовителя.

Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах фотофиксации.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что акт проверки, составленный в день ее проведения – ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом контролером ФИО3, содержит сведения о дате и месте проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ, адрес объекта газоснабжения <адрес>); показания прибора учета газа (показания прибора учета газа в момент проверки – .... куб.м); описание нарушений (несанкционированного вмешательство в прибор учета газа).

Таким образом, суд полагает, что прибор учёта газа модели .... заводской № не может быть использован в качестве расчетного и показания данного прибора учёта газа не могут учитываться для произведения расчёта за потребленный газ.

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о выходе из строя прибора учета газа, находящегося в домовладении ответчика.

Из совокупности приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что несанкционированное вмешательство на приборе учета газа в доме ответчика на момент проверки – ДД.ММ.ГГГГ имело место.

При таких обстоятельствах, суд признает правомерным произведенное истцом доначисление платы за коммунальные услуги ответчику в соответствии с положениями п.81 (11) Правил № 354.

Представленный истцом расчет (л.д.11) судом проверен, признается верным и принимается при определении размера задолженности. Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчёта не приведено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с 17.04.2021 по 16.07.2021 в размере 316 460 руб. 72 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворенных исковых требований, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 6 359 руб. 84 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ....) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН <***>) плату за несанкционированно потребленный природный газ за период с 17.04.2021 по 16.07.2021 в сумме 316 460 руб. 72 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 364 руб. 61 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись С.М. Заглазеев

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 г.