Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2025 года
Административное дело № 2а-8670/2025
УИД 78RS0002-01-2025-006870-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А.
при секретаре Саар Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Выборгскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 об оспаривании постановления,
выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, суд
установил:
ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Выборгскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу в котором просит суд:
- признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 301178/25/78002-ИП от 04 апреля 2025 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2
- отменить меры принудительного исполнения, примененные судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 301178/25/78002-ИП от 04 апреля 2025 года.
Определением суда от 10 июня 2025 года, внесенным в протокол судебного заседания судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.
Также определением суда от 14 апреля 2025 года Публичное акционерное общество «Сбербанк России» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 04 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 301178/25/78002-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена ФИО1 09 апреля 2025 года. Административный истец обратился с ходатайством к судебному приставу-исполнителю об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что срок предъявления исполнительного листа истец. Однако данное ходатайство оставлено без удовлетворения. При таком положении ФИО1, полагая, что действия по возбуждению исполнительного производства являются незаконными, он был вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец в суд не явился, доверил представление своих интересов представителю ФИО3, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административные ответчики Выборгский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заинтересованное лицо Публичное акционерное общество «Сбербанк России» в суд не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин не явки суду не представили, как и ходатайств об отложении судебного разбирательства.
При таком положении, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.
07 апреля 2021 года Вахитовским районным судом города Казани выдан исполнительный лист ФС № 036815528 на основании решения суда от 01 февраля 2021 года в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по банковское карте со четом № по состоянию на 10 ноября 2020 гола в сумме 678 060 рублей 23 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 980 рублей 60 копеек.
Первично исполнительный документ был предъявлен к исполнению в 2021 года и постановлением судебного пристава-исполнителя ль 09 августа 2021 года было возбуждено исполнительное производство № 224279/21/78002-ИП, которое 24 декабря 2021 года было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
04 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 301178/25/78002-ИП в отношении ФИО1 на основании вышеназванного исполнительного листа.
Административный истец, обращаясь с административным исковым заявлением, ссылается на то, что срок предъявления исполнительного листа истек 21 декабря 2024 года, в связи с чем судебным приставом-исполнителем должно было быть вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Суд, разрешая требования административного истца, принимает во внимание следующее.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из содержания статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При этом, судебный пристав-исполнитель, которому на исполнение поступил исполнительный документ, осуществляет проверку соблюдения взыскателем срока предъявления исполнительного документа к исполнению с учетом положений о перерыве течения такого срока, и если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
В пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
Также частью 2 названной статьи установлено, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В силу пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Материалами дела подтверждается и административным истцом не оспаривается, что исполнительный лист ФС № 036815528 был выдан 07 апреля 2021 года и находился на исполнении в отделе судебных приставов с 09 августа 2021 года до 24 декабря 2021 года (исполнительное производство № 224279/2178002-ИП).
В соответствии с отметкой ПАО «Сбербанк России» на исполнительном листе с 25 декабря 2021 года по 14 марта 2025 года исполнительный документ находился на исполнении банка, взыскано 3 рубля.
При таком положении, возбуждение 04 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем исполнительного производства № 301178/25/78002-ИП признается судом правомерным и не нарушающим права ФИО1, являющегося должником.
При таком положении суд не может согласиться с доводами административного истца, что срок предъявления исполнительного документа истек, в связи с чем требования административного искового заиления не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья подпись Т.А. Новикова