Дело № 2а-1-141/2025
УИД 73RS0011-01-2025-000122-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Майна 23 апреля 2025 года
Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Николаевой Н.Д., при секретаре Авдеевой И.В.,
с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Расул-Заде Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к областному государственному казенному учреждению «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», Министерству транспорта Ульяновской области о возложении обязанности по обустройству остановочных пунктов и стационарного искусственного освещения на участке автомобильной дороги, об обеспечении финансирования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, уточненным в ходе судебного разбирательства, к областному государственному казенному учреждению «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее по тексту ОГКУ «Департамент автомобильных работ Ульяновской области», Департамент,) Министерству транспорта Ульяновской области (далее по тексту Министерство транспорта) о возложении обязанности по обустройству остановочных пунктов и стационарного искусственного освещения на участке автомобильной дороги, об обеспечении финансирования.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Майнского района с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД России «Майнский» на основании обращения проведена проверка исполнения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.
В частности, вскрыты нарушения ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 40 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», связанные с ненадлежащим исполнением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения и содержанию участков автомобильных дорог на школьных маршрутах, находящихся в оперативном управлении Департамента.
Установлено, что балансодержателем автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***, категория IV, асфальтобетонное покрытие), является Департамент.
Вопреки п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на остановочном пункте, расположенном на км 0+464 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 0+508 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы; на остановочном пункте, расположенном на км 11+057 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, переходно-скоростные полосы; на остановочном пункте, расположенном на км 11+101 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 15+506 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 11+050 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы.
В нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 2.5, п. 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги» и п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» с км 0+000 по км 0+860 (р.п. Майна), с км 13+900 по 15+308 (с. Анненково-Лесное), с 20+000 по 20+270 (с. Сущевка) указанной автомобильной дороги отсутствует стационарное искусственное освещение.
Таким образом, ненадлежащее исполнение ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обязанности по содержанию автомобильных дорог в надлежащем состоянии, создает предпосылки для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, участвующих в дорожном движении, и негативным образом сказывается на реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги», что недопустимо.
Прокурор Майнского района Ульяновской области, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, просил обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер № ***) на км 0+464, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.12.2025.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** на км 0+508, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.12.2025.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 11+057, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2026.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 11+101, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2026.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 15+006, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2027.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 15+050, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2027.
Обязать ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в срок до 01.10.2026 организовать стационарное искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) с км 0+000 по км 0+860, с км 13+900 по 15+308, в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 2.5, п. 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги» и п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения».
Обязать Министерство транспорта Ульяновской области при недостаточности денежных средств ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.
В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Расул-Заде Т.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что с уточненными исковыми требованиями согласна. В предыдущем судебном заседании пояснила, что предметом деятельности Департамента автодорог является осуществление, в пределах компетенции, полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Основными целями деятельности Департамента автодорог является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области и искусственных сооружений на них за счет и в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Автодороги являются государственной собственностью Ульяновской области и закреплены за департаментом автодорог на праве оперативного управления. Их перечень утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П. Автомобильная дорога «Майна-Новоанненковский-Сущевка»» Майнского района Ульяновской области является автомобильной дорогой межмуниципального значения, идентификационный ***. Содержание автомобильной дороги осуществляется ООО «Ульяновсктрансстрой» в рамках заключенного государственного контракта *** от 28.11.2023.
Полагает, что со стороны Департамента отсутствует бездействие, ввиду того, что устройство стационарного электрического освещения, а также приведение в нормативное состояние остановочных павильонов и их оборудование производится поэтапно. В рамках государственного контракта за ООО «Ульяновсктрансстрой» закреплены 4 района, которые требуют не меньшего внимания и также нуждаются в оборудовании остановочных пунктов. Требования прокурора о приведении в нормативное состояние указанных в иске остановочных пунктов на одной дорог за один дорожный сезон ставит под угрозу выполнение работ в других муниципальных районах.
Просит увеличить срок выполнения работ, в том числе, по устройству стационарного электрического освещения до 01.12.2026 года, поскольку в настоящий момент Департаментом автодорог проводятся торги на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на устройство стационарного электрического освещения. В связи с необходимостью выполнения процедур в рамках Законодательства о контрактной системе, заключение и исполнение государственного контракта, проектно-сметная документация будет готова ориентировочно до 01.10.2025 года, в связи с чем, выполнение работ возможно в срок до 01.12.2026 года.
Представитель ответчика Министерства транспорта Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что Министерство транспорта Ульяновской области не согласно с требованиями административного иска об обязании обеспечить финансирование мероприятий, указанных в иске. Министерство, являясь исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере дорожного хозяйства, осуществляет свою деятельность в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, в том числе, выполняет функции государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального и межмуниципального значения, финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области, либо передает такие функции подведомственной организации. Предметом деятельности ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» является осуществление в пределах компетенции полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Основными целями деятельности Департамента автодорог является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области и искусственных сооружений на них за счет и в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств и обеспечение сохранности автодорог. Таким образом, Департамент может исполнить исковые требования прокурора в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств, которые до него довело Министерство в объеме, определенном Законом Ульяновской области от 28.11.2024 № 118-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Вместе с тем, полагает, что сроки выполнения работ необходимо скорректировать в сторону увеличения.
Представители заинтересованных лиц – ООО «Ульяновсктрансстрой», ООО «Гипростроймост», МО МВД России «Майнский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Объекты - дорожные знаки, остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» на дорогах, автопавильон, скамья, урна для мусора относятся к элементам обустройства автомобильных дорог (пункт *** статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
В силу положений п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 2.5, п. 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги» и п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» на автомобильных дорогах устанавливается стационарное искусственное освещение.
Пунктом 5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 г. № 270-ст, предусмотрено, что остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: - остановочная площадка; - посадочная площадка; - площадка ожидания; - переходно-скоростные полосы;- заездной "карман" (при размещении остановочного пункта у пересечений и примыканий автомобильных дорог) и т.д.
В силу пункта 6 статье 12 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п.п. 2.2. постановления Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/559-П «О Министерстве транспорта Ульяновской области» данный государственный орган региональной власти в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них выполняет функции государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального и межмуниципального значения, финансируемых за счет средств федерального бюджет, областного бюджета Ульяновской области, либо передает такие функции подведомственной организации.
К полномочиям ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Ульяновской области.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, балансодержателем автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер ***, категория IV, асфальтобетонное покрытие), является Департамент.
Автодорога является государственной собственностью Ульяновской области и закреплена за департаментом автодорог на праве оперативного управления. Перечень автомобильных дорог утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П. (л.д. 127, оборот).
Автомобильная дорога «Майна-Новоанненковский-Сущевка»» Майнского района Ульяновской области является автомобильной дорогой межмуниципального значения, идентификационный ***, IV категории. Содержание автомобильной дороги осуществляется ООО «Ульяновсктрансстрой» в рамках заключенного государственного контракта *** от 28.11.2023 (л.д. 101-120, 128).
На основании решения прокурора Майнского района Ульяновской области от 29 мая 2024 года *** проведена проверка исполнения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 9).
Согласно акту эксплуатационного состояния автомобильной дороги от 04 июня 2024 года, составленному старшим госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Майнский» Т.А.В., в присутствии представителя ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» начальника Майнского участка ООО «Ульяновсктрансстрой», на участках автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» на остановочном пункте, расположенном на км 0+464 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 0+508 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы; на остановочном пункте, расположенном на км 11+057 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, переходно-скоростные полосы; на остановочном пункте, расположенном на км 11+101 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 15+506 указанной автомобильной дороги (слева) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, автопавильон; на остановочном пункте, расположенном на км 11+050 указанной автомобильной дороги (справа) отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы;
На участках с км 0+000 по км 0+860 (р.п. Майна), с км 13+900 по 15+308 (с. Анненково-Лесное), с 20+000 по 20+270 (с. Сущевка) указанной автомобильной дороги отсутствует стационарное искусственное освещение (л.д. 18-30).
Согласно акта осмотра дороги от 16.04.2025 года, подготовленного в ходе судебного разбирательства комиссией в составе представителя ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» ФИО3 и старшего помощника прокурора Веткасова А.С., в результате осмотра автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Свщевка» установлена необходимость проведения следующих мероприятий:
- на участке дороги км 0+464 слева, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман;
- на участке дороги км 0+508 справа, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, автопавильон;
- на участке дороги км 11+057 слева, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, автопавильон;
- на участке дороги км 11+101 справа, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, автопавильон;
- на участке дороги км 15+006 слева, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, автопавильон;
- на участке дороги км 15+050 справа, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, автопавильон (л.д. 131).
Факт выявленных нарушений, а также обязанность по организации дорожной деятельности в отношении вышеуказанных участков автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) представителем ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» не оспаривается.
17 июня 2024 года по факту выявленных нарушений прокуратурой района директору ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» внесено представление об устранении нарушений закона, однако требования до настоящего времени в полном объёме не исполнены (л.д. 31-33).
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что дорожная деятельность в отношении участка автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ОП МЗ Н-0151) и обеспечение безопасности дорожного движения на ней, входит в компетенцию ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
Ненадлежащее состояние элементов обустройства остановочных пунктов участков, а также отсутствие стационарного освещения на участках автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** *** влечет за собой нарушение прав и свобод граждан, влияет на степень защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
С учетом изложенного, суд возлагает на ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обязанность привести участки дороги, в том числе, остановочные пункты на участках автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер № 73 220 ОП МЗ Н-0151) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», СНиП 2.05.02-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги» и ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения».
Принимая во внимание, что для реализации возложенной обязанности необходимо время на заключение контракта на выполнение работ по разработке проектной документации, проведение строительно-монтажных работ с учетом проведения аукционной процедуры, учитывая период дорожного сезона, суд соглашается со сроками, указанными в уточненном административном иске, полагая их разумными.
Требования о возложении на Министерство транспорта Ульяновской области обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом установленных судом разумных сроков для исполнения требований прокурора, проведение работ будет произведено Департаментом в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств, необходимости дополнительного финансирования не требует, что также подтверждается позицией административных ответчиков.
В удовлетворении административных исковых требований к Министерству транспорта Ульяновской области подлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к областному государственному казенному учреждению «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», Министерству транспорта Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** *** на км 0+464, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.12.2025.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 0+508, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.12.2025.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 11+057, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2026.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** *** на км 11+101, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2026.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** *** на км 15+006, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2027.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» на остановочном пункте, расположенном на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер *** ***) на км 15+050, установить остановочную площадку, посадочную площадку, площадку ожидания, заездной карман, автопавильон в соответствии с п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01.10.2027.
Обязать областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в срок до 01.10.2026 организовать стационарное искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных на автомобильной дороге «Майна-Новоанненковский-Сущевка» (идентификационный номер ***) с км 0+000 по км 0+860, с км 13+900 по 15+308, в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 2.5, п. 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги» и п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения».
В удовлетворении исковых требований к Министерству транспорта Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить финансирование отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.
Судья Н.Д. Николаева
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.